缅甸的战争与和平(2018/12月下篇)
战斗在停火声明声之中
——听枪炮声、感知和平
观察员:王子瑜
2018年12月下旬关于缅甸武装冲突的新闻基本上被一类内容的“声明”给霸屏。自缅三军总司令办公厅于21日发布“实现停火与永久和平声明”以来,各界纷纷响应,表示欢迎。实际上,这只是一份回应民武方面“12.12声明”的声明,但对缅甸的民族和解与停火却具有特殊意义。首先,这是近十年来,自果敢8.8事件之后,缅军方与同盟军等民武方面第一次良性的隔空对话,按当下中国外交界流行的话就是“相向而行”。这样的良性互动让人们隐约看到了和平的曙光。但遗憾的是,这份声明在内容的设计上依然给战争保留一定的空间和时间。空间上,西部若开邦地区没有列入缅军停火范围之内,时间上,停火期只是4个月,而非声明标题所表态的“永久”。据说,缅方对此解释是:因为西部地区尚有“罗兴亚救世军”残余,不能撤军停火。但停火4个月的时长,则没见做何解释。当然,其中自有如意算盘,岂能与外人道哉?
缅军的声明:
声明,不过是一种表态,一份意愿,至于能否落到实处?是否仅仅做为向外界摆一摆高姿态,亦未可知。于是,想到一句老话:“不要听他怎么说,要看他怎么做。”所以,当人们看到原先发生武装冲突的地区并没有因为声明的发布而停止,也就大概知道——停火声明与实际停火,还是有一段不小距离的。至少,从声明发出到实现停火,这当中的时间差是不可避免的。
然而,渴望和平的人们,也大可不必因此对缅甸实现停火产生悲观情绪。毕竟,和平是大势所趋,是人心所向,是时代发展的需要,即便有一小撮武夫执念地要穷兵黩武,历史也不会答应,潮流也不会答应。只是,缅甸的民族武装冲突和政治矛盾暴发已久,关系错综复杂,权利划分难以做到皆大欢喜,民族之间因政治和战争产生的恩怨情仇也一时难平众议。所以,各方面都需要一些时间来化解,假如操之过急,只会适得其反。
回顾2018年的缅甸战争与和平,从整体上而言是朝着和平方向挪步的。尽管举步维艰,尽管缅军方的某些让步是在国际压力下做出的。但,对于缅甸各方势力而言,这是一种好的转变。至少,让缅甸人重新认识了西方世界“顺我者赞之,逆我者侮之”的民主套路。
2018年的缅甸武装冲突次数虽然也不少,但较之前几年的规模则小了很多,这期间中方的积极促和当居首功。民武与民盟政府方面的协商会晤,以及参加21世纪新彬龙会议,也是在中方的协调下才得以顺利召开。纵观2018年的缅甸和平进程,每一步的迈进都有中方的助力。至年底缅军方发表“12.21停火声明”为止,中方对缅各方劝和促谈的造局基本成形。愿2019年,中国继续发挥做为邻居大国的正面影响力,帮助缅甸早日实现停火与永久和平。
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