据报导，第二届掸邦议会特别会议(1/2019)在7月8日召开时，否决了国家总统的增添移民暨人力资源部的提议。邦议会在讨论此提议时，赞成票只有32票，反对票达87票，中立1票，弃权(不投票)1票。由于反对票占了绝大多数，增添新部门的提议无法通过。
掸邦邦议会共有140名议员代表，该天出席会议的代表有122人，18人请假，故出席会议者占总人数的87.14%的比例。
掸邦邦议会的140名议员代表中，巩发党占了31位，掸邦民主联盟(SNLD)占了28位，军队代表占了36位，民盟只占24位，其余为各少数民族政党所占据。由于执政党民盟所占比例少，在巩发党及军方议员代表大力反对新增部门的情况下，虽然在全国范围内多数省、邦通过了新增部门的提议，在掸邦议会上此提议却搁浅了。另外同样遭到反对否决的地区还有若开邦。
“个人认为这部门应该增添，在我们民族地区有很多民众都还未获得国民身份证，应该加强这方面的工作。”掸邦南部彬得亚(Pindaya)县第二选区代表U Nyi Nyi如是说道。
而根据《甘蒲萨傣》报的报导，在掸邦地区10岁至18岁之间获得少年身份证者有94万5987人，满18岁后获得成人身份证者有288万4928人，两者相加共有383万0915人。而根据2019年4月1日公布的人口数据，掸邦人口有633万2188人，扣除10岁以下儿童人数，很明显还有相当多的民众还没有获得合法的身份证。
而掸邦移民暨人力资源局本身的资料则说有57万2666人还没有获得身份证。
掸邦东部第四特区勐拉地区的宣传署负责人U Kham Maung在不久前其特区的30周年庆典中也曾提到，由于该特区内的民众都没有正式的国民身份证，所以在2010年及2015年两次大选中都没能参与投票。
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