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标题: 大洗牌——缅甸的内战困局与分裂危机(连载十) [打印本页]

作者: 果敢资讯网    时间: 2021-4-17 15:41
标题: 大洗牌——缅甸的内战困局与分裂危机(连载十)
大洗牌——缅甸的内战困局与分裂危机
作者:王子瑜
第二部分
分裂危机与秩序重建

七、缅甸未来政治秩序的几种可能性猜想:
  再突兀的政治转折,也会有它的历史惯性,跳脱不开人类行为的逻辑和世界发展规律,所以,缅甸当前这团乱麻目前虽然乱糟糟,到处都是线头,不知道谁才是主轴,但它的未来仍然会努力去制定或遵循某种秩序,以最大的限度拨乱反正,毕竟和平稳定才是人心所向。不论是在东盟的斡旋下,还是在联合国的干预下,抑或是在军方的强压下,缅甸的局势总会有短暂回稳的一天,局势恢复基本稳定之后,又会有新的博弈,因此,缅甸未来的政治秩序依然会有多种可能性:

  1、当局拥有暴力机器(比如军人政府),同时又愿意给予民武组织适当自治,那么,缅甸就可维持类似1992年至2008年期间的国家秩序。全国武装依然会林立,缅北武装继续特殊的存在——不建国、不独立、名义上接受具有合法性执政当局的领导,实质上是国中之国 。

  2、当局没有足够强大的暴力机器(比如没有军队指挥权的文官政府),既不具备维护秩序的能力,又不愿分权给各邦和民武组织,也不愿实行真正的民主联邦制赋予各民族区域自治权利,那么,等待它的又是一波未平一波又起的内战、动乱与分裂危机。

  3、时代和形势挑选出了军人集团的新代理人,军人集团内部自我清洗式的历史剧再度重演,为了军人利益集团整体的“千秋霸业”敏昂莱成了军人利益集团的替罪羔羊,年轻的将军夺走了老将军手中的权力。然后,军人集团以“军队保卫国家稳定”的名义,摆出高姿态对外宣称将尽快还政于民,但会作为过度政府施行军管一年,然后扶持一个受军方节制的“文官政府”,假民主之名继续推动军方主导下的政治转型和有纪律的民主。

  在军方的优势武力威慑下,国家勉强维持松散的联邦原状名为联邦,实为邦联,各民族武装因缅军忙于集中力量应对国内事务而得以偏安,实行高度自治,全国因反对军人独裁的街头政治引发大动荡期间,各个民武控制区却比国内更加和谐稳定。

  由于缅甸军方和以民盟为代表的政党秉持的是两种完全不同的执政理念,军方倾向的是霍布斯“利维坦”式的政府,民盟倾向的是约翰.洛克“三权分立”式的政府,后者认为前者太霸道,前者嫌弃后者太扯皮,利维坦式的政府相信“为了更大的目标和理想,采取必要的恶,是正当的。”;民主政府则认为“没有自愿让度的权利,不经人民授权的统治权力是非法的。”简而言之,这是二种截然不同的价值观和方法论,它的行为主体即便耗尽一生都无法走向趋同。

  综上,在可预见的未来,各方势力很难达成一致,形成国家共识。缅甸将比过十年在08宪法框架下施行民主转型期更加混乱,并伴随着各种小动荡,其间,会有更多武装在这个佛国里诞生,各种势力为增强话语权和胜算筹码而抱团,未来将有更多的政治联盟组织出现。缅甸这台赌徒众多的牌桌,需要耗费下一个五年时间才能完成它的大洗牌,对于一直处在缅军威胁下的民族武装组织而言,下一个五年将是他们的战略机遇期,但对于那些只想逃避政治的缅甸普通平民来说,未来十年政治带来的动荡将一直摇晃着他们的人生和家国。(全文完,共计1.7万字)

(完结)






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