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标题: 欧盟对缅甸军方实施第三轮制裁中的缅甸退役军人组织（MWVO）是什么性质的组织 [打印本页]

作者: 大王巡山 时间: 2021-6-25 14:14
标题: 欧盟对缅甸军方实施第三轮制裁中的缅甸退役军人组织（MWVO）是什么性质的组织
本帖最后由大王巡山于 2021-6-25 14:33 编辑

6月21日，欧盟宣布对缅甸军方实施新一轮制裁，名单上包括8名缅军高官和军政府任命的高级官员以及3家与军方经济关联密切的企业，此外还有一个叫做缅甸退役军人组织（MWVO）的团体也包含在内，这是自缅甸军方2月1日政变以来欧盟对缅甸军方实施的第三轮制裁。以往各国的制裁都针对的是个人和企业，比如缅甸军方官员和家属、军政府官员以及与军方相关的企业，针对团体还是第一次，那么是什么原因会让欧盟制裁这个看上去人畜无害且只是保障退役军人权益的民间组织呢？

缅甸退役军人组织也被称作缅甸退役军人协会，成立于1973年，该组织在缅甸各地组建了各种退役军人协会，以实现相互帮助和有效支持国防事务的目标。1975年，军政府改组后的第一届中央领导委员会会议通过了缅甸联邦社会主义共和国退役军人组织章程，1986年缅甸退役军人组织第一次会议通过该章程，1989年国家法律和秩序恢复委员会以法律条文确定了缅甸退役军人组织的地位。到了2010年，缅甸退役军人组织扩大到由中央委员会、总部、21个退役军人监督小组、15个组织机构和304个乡镇退役军人组织组成，在总统办公室的指导下履行职责和职能，缅甸国防部是缅甸退役军人组织活动资金的重要来源。

虽然具有浓厚的官方身份，与缅甸军方也联系紧密，但缅甸退役军人组织还是喜欢用民间组织的身份参与缅甸政治生活，如此更便于处理与缅军有关的社会和经济问题。比如缅甸各地经常出现支持缅军的游行活动通常都是由该组织策划和执行的，包括选择游行地点、游行标语和旗帜的制作发放、呼喊游行口号等，如果组织成员加上亲属人数不够的话还会花钱雇社会人员参与，这种用盒饭凑人头造势的情况在东南亚“民主”国家普遍存在。

1990年代缅甸军政府先后成立了缅甸经济公司（MEC）和缅甸经济控股有限公司（MEHL），这两家公司及其下属企业并非国企而是军企，通过行政垄断掌控着缅甸国家的经济命脉，缅军现役和退役军官是“个人股东”，而各地缅军单位及退役军人协会则是“机构股东”。缅军现役和退役军官优先担任这些公司的领导层和管理层职务，公司收益除进入缅军官员的口袋外还通过隐秘途径从外国购买先进武器，从而形成稳固的缅军利益集团，当然这些军企的对外解释是为现役和退役军人提供“福利”。

2018年10月29日至31日，缅甸退役军人组织在内比都总部召开特别会议，成立了中央赞助小组并选举了中央执行委员会，其中中央赞助小组成员包括缅军总司令、副总司令、总参谋、海军司令、空军司令等现役军官在内。除从外界获得资金外缅甸退役军人组织也有自己的收入来源，据统计，截至2018年5月31日，该组织有100972名成员和133305名雇员，总资产约284.1亿缅币，在农业、畜牧业、贸易和工业领域的投资额为47.9亿缅币，所获得的利润全部用于成员和雇员的福利。

由于组织力强加上资金充裕，缅甸退役军人组织经常会举行各类维护国家主权和加强国防安全等“爱国”活动，随着缅甸互联网的普及也会网络上制造有利于缅军的舆论，此外还会从军事方面对缅军形成帮助，比如数据收集、组织培训、监督民团等。值得一提的是，缅甸退役军人组织并不是预备役，也不会接纳退役的普通缅军士兵加入或为他们服务，只会保障退役缅军官员的经济利益并维护缅军声誉，因此较为准确的定位应该是缅军在民间的代理，如同缅军在政党中的代理联邦巩固与发展党（USDP）一样。

2021年3月22日，欧盟宣布对包括敏昂莱在内的10名缅军高官及军政府任命的联邦选举委员会主席实施首轮制裁，之后又于4月19日实施第二轮制裁，增加了10名个体以及缅甸经济公司和缅甸经济控股有限公司，而作为与受制裁的缅军高官及两家军企关联紧密的团体，缅甸退役军人组织被欧盟列入第三轮制裁名单也就不足为奇了。

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