历史的机遇 - 果敢资讯网

几乎所有人都认为宪政民主只有在国家处于统一状态时才能建成。所谓的统一状态，就是指整个国家只存在一个中央政府的状态。孙中山就持这样的观点，他提出的军政、训政、宪政就是这样一个先统一后民主的三步走计划：用军事打败所有的政敌实现国家的统一，再利用手里掌握的政府权力对全国人民实行三至五年的训政，训政的目的是让全国人民都接受他的革命理论，成为他的支持者。训政的目的达到后，再在全国推行宪政，实行民主选举。事实证明孙中山的方法是错误的。孙中山去世后，按照他的理论统治中国的国民党，嘴上虽说要实行宪政民主，但他们的所作所为完全是专制的。在国民党1928年消灭了所有的政敌统一中国以后，他们就把人民当成了未成年人，而把自己视为高高在上的导师，对人民实行了训政，结果，人民的权利完全取决于他们的恩赐，对于他们认为训政不合格的人，就不给他们选举权。到头来，所谓的选举就变成了他们国民党的党内选举，只有国民党的党员和训政合格的人才能成为候选人，整个国家都处于国民党的一党专制之下。这就向我们证明了，国家处于专制的统一状态时是最难建立起民主制度的，即使执政党是以追求民主的名义成立的也是如此。

我在前面已经介绍过，人类社会有三种联合规则，即血缘规则、力量规则和宪政规则。在民族杂居的现代社会，血缘规则早已经过时了，人类不可能再回到过去的聚族而居状态。专制国家的统一，就是力量规则支配下的武力征服。当一个民族或者政党用武力征服了所有其他民族或者政党以后，它就垄断了这个国家的一切资源，独享这个国家的一切利益。这个时候让它推行宪政民主，就像是要它剐自己身上的肉来喂鹰一样痛苦，若不是圣人，没有谁可以做到。他们唯一愿意做的事情，就是篡改宪政民主这个词的定义，把他们的独裁专制说成是真正的民主，而西方国家的民主在他们嘴里却成了伪民主。这就是苏联共产党、中国国民党和中国共产党、伊拉克的萨达姆、利比亚的卡扎菲，以及韩国的卢泰愚和朝鲜的金日成掌握国家政权后宁死都不肯实行宪政民主的原因。缅族的军政府也一样。所以，绝对不能采用先统一国家后实行宪政民主这个策略，宪政民主和国家统一必须同时实现。

事实上，与所有人的认知相反，在国家处于分裂的状态时才最有条件实现民主，因为这个时候各方政治势力势均力敌，没有谁拥有足够的实力消灭其他人。只有这个时候才最接近约翰·罗尔斯的“无知之幕”。历史上，这样的时刻往往出现在专制政府刚刚被推翻的那段时间。因为所有反对派都是从无到有、从小到大发展起来的，没有哪个反对派一开始就有能力单独推翻垄断了国家一切资源的专制政府，各个反对派只有通力合作才能推翻它。各反对派在和他们的共同敌人——专制政府作战的时候，他们的关系亲如兄弟，当专制政府被推翻以后，这种亲密关系还会保持一年左右的时间，这段时间被称为反对派之间的蜜月期。宪政民主制度必须在这段蜜月期内建成，否则，各反对派之间就会因为利益争端产生新的矛盾而成为仇敌。这种情况出现以后，宪政民主建设就失去了机会，武力统一就会成为唯一的选项。如果某个反对派武力统一了国家，不管它是缅甸民族民主同盟军（MNDAA）还是克钦独立军（KIA），也不管它是掸邦军（SSA）还是佤邦联合军（UWSA），或者其它任何一个少数民族武装，只要是用武力统一的，国家都会开始新一轮的专制。即使是缅甸民主联盟领导下的人民保卫军（PDF）武力统一了缅甸，它所建立的也只能是专制国家，因为敌人在战场失去的东西，胜利者绝不可能让他们通过选票重新夺回去！另外，想用武力统一国家的政治家一定是卖国贼，因为他必须依靠外国的支持才能打败他的政敌，而他只有心甘情愿充当外国的代理人出卖国家的利益，别人才有可能支持他。

如果有一个组织有能力在不破坏国家统一的情况下一举推翻专制政府——比如军事政变，这对建立民主来说并不是一件好事，因为政变集团全盘接管了国家权力，它的宪法就不是在“无知之幕”的状态下制定的，政变军人会操纵宪法的制定，他们不可能遵守四大立宪原则，这样的宪法只能是政变领导人的个人意志，埃及的穆巴拉克、伊拉克的萨达姆、利比亚的卡扎菲，以及南美洲许多国家的军事政变都证明了这个真理。除非政变的目的就是为了按照我的立宪原理重建国家，政变成功后，政变军人自觉回避制宪过程，主动把主权交还给人民，并无条件支持新政府，按照新政府的要求交出军权或者解散旧军队，否则宪政民主不可能建成。但具备这种品德的军人我不敢说绝对没有，即使有也是恒河一砂，只有圣人一词才勉强可以描绘其伟大。

在缅族军政府力量强大的时候，它也是不可能承认各少数民族作为政治主体的平等地位的，因此在它主导下的制宪过程也不可能遵守四大立宪原则，它只想把宪法制定成一份确认缅族军事集团特权的法律文件。在这种形势下，缅甸是不可能实现民主的。但现在形势不同了，一方面，缅族政府军的实力遭到了严重的削弱，它的主要靠山俄罗斯深陷俄乌战争的泥潭，没有能力给敏昂莱提供实质性的军事支援，它已经不可能再恢复到以前的状态了。另一方面，缅甸各地的少数民族武装和缅族内部的民主派武装都得到了巨大的发展，在近一年来的战争中大家齐心协力把缅族政府军打得丢盔卸甲。一旦把缅族政府军彻底打败，缅甸就迎来了千载难逢的宪政建国的历史机遇。过去人类没有掌握宪政建国的科学方法，导致很多国家错失了这样的机会，比如大革命后的法国、辛亥革命后的中国、苏联解体后的俄罗斯、萨达姆垮台后的伊拉克，以及塔利班垮台后的阿富汗等等。只要遵守了我所提出的四大立宪原则来制定宪法，缅甸就可以一蹴而就建成宪政国家，结束持续了几十年的内战，实现各族人民梦寐以求的永久和平。

虽然推翻缅族军政府指日可待，我还是想在此提出一个内心的奢望，之所以说奢望，是因为我自己也感觉到是一件非常困难的事情。我希望反对派试一试劝说敏昂莱停止无谓的抵抗，并且向他表达欢迎他加入缅甸宪政建国进程中来的愿望。虽然他到处使用武力镇压少数民族和缅族内部的政敌，但是我们仍然愿意从好的角度去理解他，相信他是为了国家的统一不得已而为之。敏昂莱不是政治哲学家，他不可能知道宪政联合建国的方法，何况在我这篇文章发表之前，还没有任何政治哲学家提出过宪政建国的四大立宪原则。尤其是看到许多国家的反对派在推翻了专制政府后，并没有建立起稳定的民主政府，在国家经历了多年的动荡后，又重新走上了专制的老路，这不得不人让怀疑民主制度的适用性。毕竟武力统一国家是使用了几千年的传统方法，敏昂莱这样做也情有可原，只要他理解了宪政建国的道理后能够放下屠刀立地成佛，反对派就应该热情地拥抱他。