全民盟计划大选获胜后立刻修宪以竞选总统

果敢林枫

来源：缅甸在线

   【缅甸在线报道】国际社会一些缅甸问题观察员分析指出，在11月举行的大选中，如果昂山素季领导的全国民主联盟能够获胜，将可能在选举出国家总统之前尽快提交宪法修订草案，并致力于召开一次民意征集会。

      缅甸联邦议会成立的“2008年宪法评估委员会”的一名顾问在BBC英文版面的“观点”栏目中表示，“在11月举行的大选中，如果昂山素季领导的全国民主联盟能够获胜，在新一届议会选出一位新总统之前，民盟将毫无疑问地向议会提交宪法修订草案并申请组织民意征集。”

      根据缅甸联邦2008年宪法第4章第123条规定，联邦议会人民院新一届任期的第一次例行会议须在大选举行之日起90天之内召开。此外，根据第78条之规定，联邦议会第一次例行会议须在议会人民院首次例行会议举行后的15天之内举行。

      也就是说新一届联邦议会将在2016年2月8日之前召开会议，缅甸大选将于11月举行，总统选举将到2016年2月才会举行。

      全国民主联盟曾经在1990年大选中获胜，那时民盟曾起草过一部宪法，但是当时的缅甸军政府却不承认大选结果，不但拒不交权，还大肆抓捕全国民主联盟党员并将其入狱，以至于那一部宪法至今未能派上用场。

      全国民主联盟法律援助小组成员吴哥尼称，“民盟已经有了自己为国家起草的宪法，如今的修宪之举尚未超越从前，如果2015年大选中获胜后能够起草一部新宪法，则能够实现超越从前的目标”。

       国际危机组织(International Crisis Group)在其缅甸大选问题报告中指出，在缅甸选举出新总统之前的过渡期间，对于谁能够当选总统，各派势力之间将少不了激烈复杂的明争暗斗。

      部分人士猜测，要修改宪法关于总统资格的规定需要分两步来走，首先要经联邦议会通过，然后在通过民意征集获得民众支持和拥护。议会代表和军方高层之间如果就修宪达成了共识，修宪才得以实现，而在此期间，缅甸会临时任命一位总统。

       7月11日在内比都昂山素季住所举行的新闻发布会上，昂山素季向记者们表示，全国民主联盟作为政党参加2015年大选后，将进一步致力于推动修改现行宪法，她还称，如果没有解决问题的目标和打算，民盟就不会参选。关于民盟总统候选人的问题，昂山素季没有作详细透露，至今没有说法。

      现在舆论普遍认为，2008年现行宪法中第59条就是为了限制昂山素季竞选总统而起草的，缅甸驻美国大使吴觉苗吞给华盛顿邮报编辑的信件7月12日被曝光，大使在心中写道像这样的限制措施不应该成为衡量一个国家民主整体发展的天枰。从吴觉苗吞整封信件中可以看出，他也希望部分法律能够有所松动，也希望新一届议会选举以后能够进一步推进改革。

       舆论普遍猜测认为，全国民主联盟此次大选将能够获得大多数议席，届时民盟作为政党在联邦议会中将拥有更多话语权。但一方面全国民主联盟在全国范围内获得大多数选票仍然面临诸多阻碍，另一方面昂山素季本人仍然面对前军方将领以及一些组织的批评之声。

      缅甸的总统选举并不是由全国民众直接投票选举产生，而是通过议会选举出一名总统和两名副总统。美国参议院议员米奇麦表示，缅甸11月举行公正透明大选后，美国或将考虑解除对缅甸贸易制裁方面的问题。