《武装林立之国》
第一章第五节:
缅军方耗费心机打造的“卫国者”形象正在崩塌
随着互联网的普及,处于弱势的民族武装组织不再被动地任由掌握国家宣传机器的缅方抹黑、诬蔑、诋毁及妖魔化。民地武借助网络的便捷获得了一些话语权之后,缅方再也无法做到将民地武一切正面声音全部屏蔽,于是,人们才有机会看到民地武的立体形象,听到民地武更多的声音,知晓民地武更多的主张、立场和诉求。信息来源丰富了之后,提升了外界甄别缅甸真相与谎言的能力,不再被某一方蒙骗和误导。当人们渐渐发现被妖魔化的民地武反而才是真正的受害者时,再也喊不出理直气壮的“剿灭所有民地武”这样极端的口号。上述情况,在近十年间无论是西方还是中方,都能从他们的官方言论中看出态度及观念转变。
当人们“知其然”之后,至少不会简单粗暴地提出一些离谱的意见和解决方案;知道民地武诞生原因的人们至少不会再对民地武妄加指责;明白民地武存在缘由的人们至少不再把民族武装组织看做缅甸国家的麻烦制造者,也不会糊里糊涂地去支持真正的麻烦制造者;盲目地去声援缅军动用国防力量打击国内被压迫的少数民族。近些年来,很多媒体也已不再那么轻率地听信缅军官媒的报道和说辞,引着缅军方构建的是非观把民地武脑补成为“叛乱组织”。过去,曾经有很长一段时间,人们因听信军方的报道而以为民地武就是缅甸局势动荡的根源、破坏缅甸和平的毒瘤,必须全部消灭……。当人们获取到更多更全面的缅甸历史和当前信息之后,才渐渐意识到背叛缅甸民族联合建国初心的,恰恰是以势压人、以大欺小、恃强凌弱的缅军人利益集团;真正挑起全国民族武装冲突的恰恰是得势不饶人,欲恃强清除异己的大缅族武装。而缅甸国民也不再被缅军耗费心机数十年塑造出来的“国防军”形象所迷惑。缅甸的近代史表明,缅军在全国范围内东征西讨并非在抵御外来侵略,而是为了巩固其至高无上的权力,以及防止它的威权被弱化或被取代而打压民族武装组织。
“维护联邦和平与国家统一,防止联邦分裂”是缅军方为自己构建合法性的口号。“民族自决权”则是少数民族反对政府的正当性法理依据。虽然,民族自决权并不等于“脱离权”,但缅方却把民族组织提出民族自决,曲解为“蓄谋分裂国家”,并屡次禁止民武组织在大会上讨论“可退出机制”。其实,1947年的彬龙协议曾明确赋予掸邦和克耶邦“10年后可自主决定退出联邦的权利”。而且,早在1961-1962年间,掸邦和克耶邦就先后提出了退邦要求,但奈温将军却因上述几个民族要求退出联邦,于1962年3月以“维护国家统一”名义发动了军事政变,夺取国家政权,从此缅甸进入了军人独裁统治时代。
缅军人集团借助国家机器把不与之合作、不按其制定游戏规则参与国家建设者一律边缘化,甚至动用武力予以驱逐或消灭。丹瑞大将主导国政时期,由缅军人利益集团培植的2千万“联邦巩固发展协会”被转换成缅甸的第一大党“巩固与发展党”,并于2011年成功地利用现代选举方式赢得国家执政权力,从而完成了缅军人利益集团政治身份转型的第一步,稳固了该集团继续主导缅甸政治秩序的合法性。
缅执政当局自立国以来历届的国策主导者均为缅族精英,而且其中强势军人寡头就有2位,执政时间均分别长达20多年,比如以奈温将军为主导的军人政府执政26年(1962-1988),以丹瑞大将为首的军人政府执政19年(1992-2011年),脱下军装的登盛政府严格来说也只能算是军人执政,直到民盟政府2015年上台执政,缅甸才算是真正结束了军人执政的时代,但在政治上、国会上和民主进程等事务上仍旧没能摆脱军人集团的干预和控制。1948至1962期间,缅甸虽然换了4位国家领导人,但在这14年的岁月里,吴奴先后三次当选总理的时间加起来就长达10年,所以,建国初期对缅甸国事真正产生影响的只有一人,那就是持大缅族主义的吴奴总理。他的民族政策是缅甸民族武装冲突的主要根源之一,在他之后的缅族精英无不企图把缅甸变成以缅族为主人翁的国家。缅甸的国名,无论之前英殖民时期使用的“Burmar”还是之后军人政府更改的“Myanmar”,都强调了缅族为主的特性。
缅军集团做为建国以来的大赢家,一直牢牢掌控着强大的暴力资源、经济资源和干部资源,同时,它还垄断了使用暴力的合法性,可以按军方意志随时向各山地民族武装发动战争。08宪法中的一些条款更是一系列套中套,每一个大套中必套牢军人的权力,每一环的设定都是为了下一环军人的权力更加牢固。诸如:国防部长、内政部长、边境事务部长都必须由军方任命;国家安全委员会的成员比率也是军方代表占据多数席位,保证了军方的绝对话语权。而且,军方反复宣称:“这么设计的理由是为了防止国家分裂”。然而,随着缅军频频挑起战端,挥师攻打多家民族武装,导致民族武装越打越多,战线越拉越长,战火越烧越旺……至此,缅军方耗费尽心机打造的“卫国者”形象在非缅民族心中开始逐渐崩塌。