解局|缅甸权力交接 新政府现五大特点

夫子

    据【新华网】消息， 缅甸全国民主联盟（民盟）推举的新总统吴廷觉3月30日在联邦议会宣誓就职，随后与前总统吴登盛完成权力交接。至此，民盟在缅甸历史上第一次走上执政台，民盟领导的新政府将于4月1日正式施政。

    从内阁组成、权力分配、民族平衡等多维度观察，民盟新政府清晰呈现五大特点。

    首先，民盟政府是一个民族团结政府。从人事安排上可以看出，民盟著力打民族和解牌。议会两院正副议长4人中，有3人是少数民族。在3名正副总统中，民盟推举了1名少数民族代表出任副总统。民盟还增设民族事务部，无疑是要加强民族事务工作。

    特点之二，民盟政府展示了政治包容与和解意愿。在新政府18名部长中，除3个职位依照宪法由军人出任，民盟把两个部长职位“让”给前执政党联邦巩固与发展党（巩发党），更是邀请7位独立人士出任7个部长职位。民盟自己只有6人出任部长。

    大刀阔斧精简机构可谓第三大特点。吴登盛政府设立36个部，而民盟新政府将其裁减、合并为21个部。这个大胆的裁减方案得到了议会广泛支持，包括巩发党议员和军方议员的支持。新总统吴廷觉在议会解释精简方案时说，精简的目的是为了提高工作效率，节省财政开支。这次裁减，预计可为新政府省出50亿缅元（约合420万美元）。同时，为了稳定公务员队伍，民盟承诺裁部不裁员。

    第四大特点是，民盟新政府体现了学者精英治国理政的理念。大选前，一些学者担心民盟恐缺人才。也有人提醒民盟，要靠任人唯贤来弥补民盟缺少人才储备的短板。而民盟主席昂山素季在党内的讲话打消了外界的一些疑虑，她警告民盟干部，不要以为胜选就可以当官，而是要为国家和人民著想做事。

    军方制衡、难以“随心所欲”恐怕算是第五大特点。尽管民盟拥有强大的民意基础，但政府中国防、内政、边境事务这三个重要部门仍由军方控制。民盟只有处理好关系，管控好分歧，才能避免这几个关键领域的事务游离在总统领导下的政府之外。

    在30日的就职演说中，吴廷觉明确表示，新政府将致力于四个目标：实现民族和解、实现国内和平、推动産生一个能够体现民主联邦制的宪法、提高人民生活水平。