缅甸时政（2017/12月下篇）缅甸最奇葩的迎接新年方式居然是“打仗”

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观察员：王子瑜

    近些年来，“打仗”似乎已然成了缅甸某些地区迎接新年的“传统”。记忆中，已经有好几年了，缅甸民族地区的人们都是在战火中度过他们的新年的。如果说今年的新年还有那么一丝和煦的春风拂过，那么，应该就是昂山素季以国务资政和外交部长身份向所有民族武装组织发出的新年贺电。纵观缅甸民族武装冲突这么些年来，还真没有谁有这个气度，勇敢的向那些被妖魔化、被恶意排斥的武装组织伸出过高贵的橄榄枝。特别是在最近缅军再度大举兴兵打压多家民族武装的时间节点上，更加彰显了昂山素季这位民主斗士的气度、诚意以及实现和平的决心。倘若因为这个善意的释放，而把民盟和缅方解读成“一个唱红脸一个唱白脸”那就未免太过于高估缅族了。因为缅族不可能是铁板一块，在某些利益上他们或许是一致的，但在更多的权利斗争上他们是无法绑在一起的。

    如果机枪大炮能够彻底解决缅甸的民族矛盾，恐怕早就已经解决好了。让人看不透的是，缅军方折腾了八年多至今仍然坚持武统路线——企图用枪炮解决问题。看来，想解决问题是假，故意制造新问题是真。尽管面对西方的频频施压，中方的积极促谈，缅军方却一如继往地按他们的老计划前进。从最近的种种迹象表明，缅军方手中还握有更强的底牌，而且是丝毫无惧迎面吹来的是东风还是西风。由此看来，外界严重低估了缅军人利益集团智囊团应对危机的能力和智谋。

    这动荡的时局是“一波还未平息，另一波已然来袭”。2017年在战争中开始，也在战争中结束，缅甸的历史上2017注定将被定义为一个战争年，而且在年终岁末更加不太平，简要综合记录如下：

国际压力方面：

    12月21日，美国白宫发布了经济制裁人员名单，曾担任缅甸西部军区司令、若开邦最高军事指挥官的缅军上将蒙穆梭，因被指严重侵犯了罗兴亚人权而上榜。事后美国议员要求美国政府加重对缅甸的制裁。

    12月24日，联合国就敦促缅方给予罗兴亚人公民权进行表决，最终以122个国家支持、10个国家反对、24个国家弃权，高票通过了该项议案。中国、俄国、缅甸、越南等国投了反对票。

国内人权方面：

    12月21日，掸邦一些民族政党在大其力和彬龙镇召开见面会的活动遭到了当地缅军制止。

    驻仰光的两位路透社缅籍记者，于2017年12月12日在仰光孟加拉洞(Mingaladon)镇区遭到拘捕。

    上述二件事都是对言论自由的侵害。

军事方面：

    12月份掸邦北部的战事导致部分无辜平民伤亡，也导致部分交通路段无法正常通行。战争区域和规模日见扩大，有报道称：可能会引发类似2016年“11.20”那样的缅北联军大反击。

    当前，战火还在持续燃烧，接下来它会烧到哪里？何时会熄灭？恐怕谁也无法预料。再好的计划也永远追赶不上急剧的变化，因此，计划和预判能力虽然重要，但远远不如应变能力来得重要。在接下来的乱局中，谁将立于不败之地？谁能脱颖而出？很大程度上还得依赖自身的应变能力。

    新孟邦党于28日发布消息称：“将签署NCA”。这对缅方而言这是他们在和平进程中取得的一个重大突破，同时意味着UNFC其他成员先后签署NCA也将为期不远了。但是，对于坚持：“不修改绝不签署NCA”的FPNCC七组织而言，无疑将因此面临来自缅方更强的施压。

    有些平衡一旦被打破，那些基于这个平衡上的形态，就会迅速坍塌。不论是什么形式的结构，都是毁灭容易建立难。虽然只是新孟邦党一个组织迈出了一小步，但对于缅方而言却意味着在NCA问题上他们再次占了上风。缅方把NCA当做开启和平进程的唯一大门，要求所有武装必须由此门而入，但一些武装却视NCA为投降之门。因此，在NCA的问题上，值得注意的是，不论NCA签署的情况如何，它仅仅就是一个起点，并非终点。换言之，即便所有的武装都签了NCA，也不能保证缅甸国土内从此就天下太平。

    不管怎样，和平仍将是未来人类社会的主旋律，总有那么一天，战争会结束的，让我们继续怀抱对美好生活的向往，以及对实现和平的祈愿，向2018出发！