“缅甸民主”能否挺过罗兴亚危机？旧文

论坛达人

2017年11月8日敏昂莱和昂山素季在缅甸总统官邸举行会谈

   这是昂山素季民主的艰难时期。这场危机是她的仇外军队总司令敏昂莱的创造。然而，当军方开始对罗兴亚人进行种族灭绝时，昂山素季站在了军方一边，以示团结。然而，在其他问题上，她与军方没有一致的看法。


   奇怪的是，昂山素季和军方都是伊斯兰恐惧症患者，在与少数民族团体——掸族、克伦族、克钦族、罗兴亚族等人打交道时步调一致。在2015年的选举中，全国民主联盟并没有将任何穆斯林候选人排除在任何席位之外。


   缅甸所谓的民主政府是一个分权的政府，昂山素季的无能为力让军方成为独立部门。昂山素季与军方之间的这种脱节成为首要问题——民主与军事独裁。

   根据军方起草的2008年宪法，昂山素季作为国家顾问所享有的权力充其量也只是杯水车薪。宪法禁止她成为总统，她知道，考虑到议会的席位数目，她不能修改宪法中苛刻的条款。然而，她还是继续玩军方布置的游戏。


   她不仅不能改变宪章，而且国防与安全委员会(NDSC)是她头上的达摩克利斯之剑。这个最强大的机构有11个成员，其中6个是军人——他们占多数。当然，所有重要的决定都必须得到NDSC的批准。宪法中最危险的条款是，军方可以在“国家安全”或“国家统一”受到威胁时重新夺取政府的权力——基本上是在军政府想要的任何时候。


   更糟糕的是，军方有效地管理着三大部门——国防、内政和边境控制——所有这些都是由在职的将军们领导的。内政部已经接管了移民和人口的责任，使之变得非常强大。昂山素季的政府也没能控制警察、司法系统、安全部门和种族问题。


   自1962年以来，驱逐罗辛亚人一直是军方的计划。当时，在议会民主实验未能建立和平、统一国家之后，奈温将军夺取了政权。整个反罗兴亚人的故事都是基于谎言，谎言将占人口多数的巴玛人变成了极端民族主义者。


   在很大程度上，西方应对目前的罗辛亚危机负责。作为转向亚洲(即包含中国)的一部分，奥巴马总统在2012年和2014年两次访问缅甸，当时他会见了昂山素季。尽管罗辛亚的迫害当时仍在若开邦进行，但奥巴马并没有要求内比都停止压迫。为了鼓励昂山素季的民主，奥巴马总统忽略了军方的严重侵犯人权行为，并在2016年10月解除了经济制裁。如今，印度、中国、美国、俄罗斯和日本围绕若开邦的地缘政治博弈给昂山素季的政府带来了压力，而被驱逐的罗辛亚人则在等待从孟加拉回国。


   然而，对制裁的豁免令赫林非常高兴。他挥舞着昂山素季的旗帜，将缅甸从贱民地位中解放出来，并被重新接纳为国际社会的一员。西方被愚弄了，民主已经回到了缅甸，张开双臂欢迎昂山素季，几乎没有意识到她是一个跛脚的政府首脑。


   聪明的Hlaing继续他的反罗辛亚运动，他清楚地知道他的军队的野蛮行为将被归咎于昂山素季而不是他。因此，2016年和2017年对罗辛亚人的最新袭击。他对昂山素季的名声和信誉并不关心。当特朗普政府开始逆转奥巴马的缅甸政策时，赫林的喜悦现在已经变成了泡影。赫林的逍遥法外可能不会持续太久。他没有预见到世界舆论会对他不利。


   有趣的是，随着国际社会对赫兰施加的压力越来越大，他在缅甸国内的人气也越来越高，而昂山素季则处于劣势。11月1日，成千上万的巴玛佛教徒在仰光集会，唱着爱国歌曲。Hlaing被认为是穆斯林接管缅甸的救星。对于昂山素季的民主来说，这是一个坏消息，因为旧的政治团体——usdp和联盟党派——已经变得活跃起来。


   尽管她很受欢迎，但昂山素季的道德资本现在已经支离破碎。她没有抗议军政府的残暴行为，而是在2017年9月19日发表了这番讲话，该演讲显然是由军政府起草的。她否认军方有任何不当行为，她否认军方有任何不当行为，并躲在“错误信息的冰山”后面——引用昂山素季自己的话。那篇演说实际上破坏了她的正直。


   昂山素季在她的书《免于恐惧的自由》中写道:“腐化的不是权力，而是恐惧。”对失去权力的恐惧使掌握权力的人腐化堕落，对权力祸害的恐惧使受权力支配的人腐化堕落。“真的。如果这位女士能够克服对失去权力的恐惧，她可能会将自己的民主品牌从准军事独裁中拯救出来，并恢复包括罗辛亚人在内的少数民族的权利。极端民族主义和仇外心理在民主国家没有立足之地。


   缅甸作为一个国家，具有主权国家的合法地位。但由于其内部矛盾，它还不是一个“国家”。国家建设需要通过确保人权来包容和融合所有人民，不分种族、宗教和文化。


   偏执的军政府不希望看到昂山素季成功地建立和平或民主。对国家安全的威胁感是军队存在的理由。据观察人士说，若开邦和国际压力的不稳定，可能导致昂山素季政府垮台，而权力真空又一次被军方填补。如果发生这种情况，那将是“缅甸民主”的终结。