缅甸新闻自由的希望在三年后破灭

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    2015年是许多人认为标志着缅甸政治格局发生重大转变的一年，被军政府统治了几十年的公民在十月份开始大选投票，媒体紧张地期待着姗姗来迟的自由和权利，包括能够在没有后遗风险的情况下进行批判性报道。

   还有其他积极的信号：3月份国际新闻学会在缅甸举办了2015年世界大会，以表示支持缅甸希望拥抱新闻自由。在大会开幕式上，时任信息部长兼总统吴登盛发言人吴叶杜称缅甸的改革进程“不可逆转”，呼吁政府“停止殴打、逮捕、监禁新闻工作者”。

   此后诺贝尔和平奖获得者昂山素季和她领导的全国民主联盟在大选中获胜，昂山素季虽然被迫与军方分享权力，但被任命为“国务资政”，被视为事实上的政府首脑。

   国际新闻学会成员缅甸《声音周刊》编辑杜伦莱说：“我们希望昂山素季政府充分了解媒体的作用，并像以前一样保持对媒体的立场，我们甚至认为在她领导下的政府不会有什么信息部，但这并没有发生。”

    自昂山素季上任以来，缅甸国内外认为她是改革的代表人物，但显然他们都失望了。最引人关注的是在她的漠视下，两名路透社记者瓦龙和觉梭因违反1932年的“官方保密法”被判处7年有期徒刑，该法案的历史可追溯到英国殖民时期。

    这一事件震撼了对昂山素季的看法，并促成了缅甸记者所说的恐怖气氛。

    密支那新闻期刊CEO兼编辑布迈说：“我们必须一直自我审查，我们无法对政府发表评论，如果我们说一些可能会给政府形象带来不好的话，我们肯定会被罚款。”

   自我审查和恐惧不是记者在民盟上任之初所希望的，不过挑战已经延伸到新闻工作的日常生活中。

    布迈解释道：“我们可以得到少量不会影响政府的信息，那种他们不关心的小事，但无法获得重大决策和所有其他政府事务。”

    令人担忧的是，缅甸政府还预留了一些法律工具来填补独立报道的空白。如臭名昭著的“2013年电信法”第66条规定，对于“勒索、胁迫、限制、诽谤、扰乱，造成不当影响或威胁使用电信网络的任何人”，最多可判处三年监禁。这项规定已经被用来压迫言论自由，通常是个人在Facebook上发布，以及新闻媒体在线发布批评政府的报道。

    杜伦莱说：“缅甸的媒体业正在衰落，难以生存，导致媒体质量下降。”

    布迈则说：“我认为未来3年内事情不会发生变化，我们所能希望的只有国际压力，靠我们自己是不可能的，整个政府结构都被腐蚀了。”

    从这个意思上说，国际社会在强调缅甸侵犯新闻自由和敦促当局允许新闻自由工作方面的作用变得更加重要。在2015年所期望的变成现实之前，缅甸记者的生活预计不会变得容易。

    “现在我们感到绝望和无助。”杜伦莱说：“但我们必须继续为读者工作，虽然我们不知道能活多久。”