毒品和犯罪问题办公室：缅甸的鸦片种植再次下降

凡夫俗子

    根据联合国毒品和犯罪问题办公室（UNODC）昨日发布的缅甸鸦片调查，缅甸的罂粟种植面积在2019年进一步下降了11％，至33,100公顷（公顷）。

    除克钦邦以外，所有地区的种植面积均下降，但种植面积略有增加。Myanmar邦占缅甸种植面积的85％，下降14％至28,000公顷，延续了自2015年开始的下降趋势，当时Shan邦的估计种植面积为50,300公顷。2019年，克钦邦占12％或3,900公顷，钦邦和克耶邦合计占3％或1,200公顷。据估计，2019年全国平均每公顷产量为15.4千克/公顷，比2018年增加9％。

    毒品和犯罪问题办公室区域代表杰里米·道格拉斯指出：“去年种植面积再次下降。我们将继续与缅甸和Shan邦的社区合作，协助从鸦片向可持续经济替代品的过渡。我们还正在讨论各种方案，以帮助克钦邦那里的局势和需求。”

    该报告还重点介绍了鸦片价格数据，发现新鲜鸦片和干鸦片的平均农场价格在2018年至2019年之间分别下降了4％和7％–在过去的四年中，农场价格平均下降了63％和51％。价值下降加上供应减少再次表明该区域对海洛因的需求正在下降，毒品市场继续向合成药物猛烈转移。同时，较低的农场价格降低了鸦片种植的吸引力和可行性，导致种植面积下降。

    尽管对海洛因的需求持续下降，但有组织犯罪集团仍从缅甸毒品中获得可观的收入。国内消费的6吨海洛因价值高达2.9亿美元，而海洛因出口在当地产生约10亿美元。同时，缅甸的鸦片种植和海洛因生产继续对东南亚以及邻国东亚和澳大利亚构成重大的公共卫生和安全挑战。估计该地区仍有300万海洛因使用者，零售市场每年产生约100亿美元。

    该报告还重申了冲突与鸦片之间的联系，在不稳定和容易发生冲突的of邦和克钦邦地区继续进行最高水平的种植。鸦片种植，海洛因的生产和贩运以及不断发展的非法毒品经济正在影响该国及周边边界地区的和平与稳定。

    区域代表道格拉斯评论说：“主要的国际有组织犯罪集团正在利用北部的冲突地区采购海洛因，生产和贩运合成毒品。他们有进入业务所需的领土和关系的机会。” 他补充说：“这里的局势正在对整个亚太地区产生深远影响-解决缅甸和湄公河非法毒品经济符合所有人的利益。”

    通过提供合理收入合法来源的替代发展计划，在某些地区减轻了罂粟种植的影响。

    内政部长大臣Kyaw Swe表示：“政府很高兴看到鸦片产量进一步下降，但要继续取得进展并确保可持续性，我们需要向鸦片生产地区提供更多支持。我们还将扩大与鸦片生产地区的合作。湄公河谅解备忘录国家和毒品和犯罪问题办公室将处理有组织犯罪以及毒品和前体化学品的生产和跨境贩运。”

    毒品和犯罪问题办公室的其他方案正在帮助应对毒品挑战的不同方面，包括通过加强区域合作以应对有组织犯罪和贩运，控制前体化学品，改善边界管理以及提供获得卫生和社会服务的机会。