恩版腊在《全国全面停火协议》谈判中的立场不断变换梳理

果敢南天门

      我们梳理一下恩版腊代表克钦解放组织/克钦军（以下简称克钦）从组建UNFC以来并主导与缅方就《全国全面停火协议》以来的立场，有利于观察和判断今后克钦在停火以及今后的政治和谈的立场，选取克钦作为主要样本分析主要是克钦自始至终一直参与，而且立场经过了多次的变动，当然，克钦不同时期的立场变动不是孤立的，由于时间有限，每个关键时期的其他组织的主要相应立场及其分析也暂时不再提及。

      一、克钦为什么没有如同佤邦一样，坚持和平三步路线图，转而响应吴登盛总统另起炉灶的《全国全面停火协议》的谈判？

      二、UNFC与吴登盛总统的MPC在《全国全面停火协议》谈判初期克钦的立场。UNFC内部的争执，UNFC与MPC事实上已经无法谈下去，为了延续继续谈下去，双方各自再另组组织的时间。

      三、NCCT与UFCT在《全国全面停火协议》谈判中期时克钦的立场。第一次洛奇拉峰会时间以及要解决的问题，克伦与克钦在领导权上的争夺，克伦穆图西颇正式退出UNFC，随后穆图西颇与缅方的互动。

      四、草签《全国全面停火协议》时克钦的立场，在草签协议之前一个星期还誓誓旦旦不放弃一个成员，结果3月31日在缅方依然不承认果敢的情况下，草签了协议。

      五、邦康峰会时克钦就《全国全面停火协议》时的立场及其转变。邦康峰会克钦起初的本意是要将佤邦和四特拉进全国协议中，但因为草签协议事实上的背信弃义导致在邦康峰会上多个组织对克钦发难，迫使克钦不得不宣布邦康峰会不是UNFC峰会，也不是该组织峰会的延续，但在会上并没有说明他们是基于什么考虑和目的一方面抛弃了成员，一方面又为什么要把非组织成员佤邦和四特准备拉进去？

      六、第二次洛奇拉峰会时克钦的立场。恩版腊与滚莫的立场显然不同，恩版腊从力主尽快签正式协议到力挺果敢，宣称不放弃一个兄弟，导致洛奇拉峰会矛盾尖锐激烈，会期不得不延长多天，最后勉强达成UNFC组织成员一起签，但组织内部的矛盾，已经使NCCT组织事实上再无法运行下去，最后不得不解散重新再另组新的机构，继续延续谈判。

      七、新的机构缅方并不认可，实际上新的机构就是再次将不同意见的组织排挤出去，这样，就只剩下了很少的一部分组织，这个是与登盛总统要搞的声势浩大的绝大部分都参加签订的期望是相反的。换言之，就是民地武方面想签协议的，打算尽快签，抛弃那些不同意见的组织。但在外界的压力下，对外还是表示要求全包容。

      八、中国外交部正式与缅北三家民地武组织接触和高级别会谈，会谈后，佤邦、四特、克钦开始出现不同态度。佤邦继续坚定不签并针对全国全面停火协议发表了11条原则声明。而克钦和四特没有对外界有任何回应。

      九、9月9日缅甸政府方面召集的内比都会谈，在内比都会议上，面对民地武方面要求全包容的压力，登盛口头表示将与果敢同盟军进行单独会谈，对其他几家前期坚持排除在外的组织答应可以纳入签字，但又坚持不再修改协议文本。这实际上是缓兵之计，绝大多数民地武都已经识破登盛的算盘，不上当，但还是坚持要尽快签协议的组织表示认可登盛的建议。

      十、9月28日UNFC方面召集的清迈会议，但这次会议上，除了克伦方面的4家组织和全面学生组织坚持要签外，克钦方面，不管是恩版腊还是滚莫，在会上虽然不再提自己打算签字，但态度还是模糊。

      从克钦方面主导UNFC与缅甸和平委员会搞出这个《全国全面停火协议》以来，几年的时间，变来变去，克钦方面的恩版腊从最开始的要坚决先政治谈判，后再谈停战。变成政治谈判与停战谈判一起谈。到最后，实际上变成了要先谈停战，再谈政治（双方都对外宣称，只有签了这个全国全面停火协议的组织，才有资格进入下一步的政治谈判）。现在的《全国全面停火协议》正式文本出来，结果是政治不像政治，停战不像停战，实际上还通过这个协议全面否定了历史上的《彬龙协议》，一旦克钦参与了这个协议的签订，等于就是把克钦一直奉为独立建国法律依据的《彬龙协议》终于给彻底废除。难怪克钦内部已经爆发出强烈不满的声音，这个不满的声音不仅来自克钦解放组织内部，更有来自克钦民族的其他政治组织和宗教组织。

      恩版腊几年的努力下来，自己当初所有的政治底线都没坚持住，如果当初就与佤邦四特那样，先弄个纯粹军事方面的和平协议，然后再来进行政治谈判，当时克钦军还是兵强马壮，并扩大了地盘（因为收复了与接受缅军改编了的老四旅的地盘），结果可能是战争不会连续打这么长时间。现在丢失这么多地盘，失去那么多经济财源，在战争继续失利的情况下，眼看先政治后停战，只会使自己的地盘越丢越多，又180度的转弯来进行先停战后政治，但又搞出一个充满法律陷阱的《全国全面停火协议》文本出来，签字了，就等于自己宣布废除了以前的彬龙协议（虽然缅甸政府早已经单方面不认帐那个彬龙协议），使自己成了克钦民族的罪人。这让一直认为自己是民地武方面最杰出的政治家的恩版腊完全陷入了两难境地。

      民地武方面一直强调的是全包容的原则，现在克钦方面也被迫在跟着这样说，实际上，克钦内部非常明白，就是登盛真的全包容了，同意果敢同盟军也参加签字，克钦内部依然还是会有反对的声音，无他，就在于，其他民地武不介意是否今后有独立的选项，但克钦一直是坚持要有独立的选项的。

      事情已经至此，战争也一直没有停，在目前实力对比严重不对等的情况下，签了也不会停。笔者认为，恩版腊倒不如还是干脆再次回到以前的立场上来，那就是先政治，后停战好了，不要签这个《全国全面停火协议》算了，至少不会在克钦的历史上落下个罪人的名号。只是这个协议是恩版腊自己花了这几年的心血，不知舍不舍得放弃掉。

      以上只是大致梳理了一下恩版腊的政治立场变来变去的过程，实际上，每一次变化的背后都有比较复杂的博弈和他自己的私心的作祟，详尽的分析，只有等笔者有比较空闲的时间后再来一一分析了。

来源:克钦中文网