缅军方一直不满昂山素季担任国务资政一职

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  据媒体报道，6年前缅军方与全国民主联盟（NLD）的紧张关系已经开始加剧。分歧包括缅军方议员拒绝民盟提名的副总统候选人，以及提交议会的《国务资政法》，允许民盟领导人昂山素季领导新当选的政府。但尽管缅军议员反方，民盟主导的议会还是批准了该法案。

  根据缅军方起草的“08宪法”，昂山素季被禁止担任总统。但在2016年4月6日，昂山素季被任命为新设立的国务资政一职。在民盟于2015年11月的大选中以压倒性优势胜选后，昂山素季成为了民选政府的实际总理。在民盟政府时期的国家礼宾制度排名中，国务资政的职位仅次于总统，排名第二，高于排名第八的缅军领导人。实际上，缅军总司令一直是最有权力的政府人物，控制着国防部、内政部和边境事务部等重要部门，并对宪法改革拥有否决权。

  2021年2月发动政变后，变得更明显的是缅军方一直对《国务资政法》深感不满。2021年4月6日，敏昂莱告诉他的内阁、邦和地区领导人，民盟为了颁布这项法律而改变了法律。同年6月，敏昂莱还告诉俄罗斯媒体，《国务资政法》是非法颁布的，昂山素季不符合担任总统的标准。缅军副总司令梭温在掸邦东枝与缅军及家属会面时也称，尽管缅军方反对，民盟以民主方式欺凌缅军方议员，并颁布了《国务资政法》。前缅军上将吴梭丹在吴登盛政府时期曾担任部长，他同样在《第二届民主政府与缅甸》一书中写道，他自民盟上台几天后就渴望军方干预，因为他对民盟的议会活动感到愤怒，包括颁布《国务资政法》。

  民盟法律顾问吴哥尼被认为是为昂山素季设立国务资政一职的人。该职位是根据《宪法》第217条制定的，允许联邦议会将职能和权力授予任何机构或个人。2017年，吴哥尼在仰光国际机场外一涉及缅军前军官的阴谋中被暗杀。许多人认为，他的遇刺与为民盟设立国务资政一职有关。操弄该次暗杀的背后主某据称是前缅军上校昂温凯，他最后一次露面是在内比都，目前仍在逍遥法外。