缅甸的政治出路是什么？

余清

   2021年缅军政权发动军事政变推翻民盟政府后，正在试图摆脱各种普遍性危机及全国各地持续不断的冲突。

    一方面，2023年的大选被视为缅军政权为了继续实施《08宪法》和控制权力的政治出路。另一方面，美国国务院也宣布，2023年缅军企图举行的大选不是自由及公正的，将不会支持此次选举，并强调了大选可能会延长或恶化问题。

   东盟缅甸问题特别代表、柬埔寨外交部长布拉索昆表示，缅甸的和平进程应该由昂山素季、民族武装组织、民族政党、反对派团体参与，敦促缅军政权至少应与昂山素季会面。

   11月底，阿拉干军（AA）与缅军达成了停火协议。缅军政权旗下的民族团结与和平协商委员会（NSPNC）与10个民族武装组织（EAOs）和包括少数民族政党在内的一些政党进行政治讨论。承诺在2023年大选后组建的新一届议会中修宪并批准少数民族的诉求。另外，缅军政权同意佤邦升“邦”的诉求，并同意修改第261条，省/邦首席部长由所在地区的议会选举产生和任命。

   在2022年11月17日，缅军政权共特赦了5774名囚犯，这其中包括700多名的政治犯。然而，据政治犯援助协会（AAPP）在11月18日的一份声明中透露，被特使的政治人数仅为72人。东盟特使布拉索昆对缅军政权释放囚犯表示欢迎，同时还表示，为了缅甸恢复正常，将会创造条件让所有利益攸关者都参与对话。布拉索昆认为，缅军政权特赦，在结束暴力、放开人道主义援助及为包容性和平对话建立互信上可能取得进展。

   布拉索昆在第二次访缅期间要求与昂山素季会面，缅军回应称“只有在案件调查结束后”。但缅军政权发言人佐敏吞随后在新闻发布会上称，政治上没有不可能的事。

   布拉索昆在有关缅甸问题的一份报告中称，冲突期间人民也受到了影响，因此也敦促与缅军爆发冲突的民族武装组织、民族团结政府（NUG）、人民保卫军（PDF）停止暴力。

   11 月 8 日，民盟（NLD）中央执行委员会在纪念选举两周年的公告中表示，相信包括东盟特别代表在内的所有缅甸相关代表，都可以自由会见民盟主席杜昂山素季，找到解决问题的实际办法。

   然而，若开民族党（ ANP ）主席 U Tha Tun Hla 表示，缅甸当前的政治危机并非仅靠两个人的会面就能解决的。他认为，解决缅甸独立以来的政治问题，需要优先解决缅甸各民族的民族平等和自决问题。

   和平进程领导小组（PPST）发言人苏觉纽上校表示，与缅军政权的谈判中，只有通过与所有利益攸关者会谈，才能保证国家和平道路开辟。

  布拉索昆在提交有关缅甸问题的报告中也提到，“战争不能以战争结束，但缅军政权及民族团结政府都认为他们会赢得这场战争。”

   民族团结政府代理总统杜瓦拉希腊也曾表示，“很显然，缅军希望2023年的大选成为他们的政治出路，缅军代理政党的领导人也发生了变化，我们可以看到他们正在设法实施他们的计划，我们需要小心，确保缅军政权没有政治出路。”

    有些人表示，如果反对派无法推翻缅军政权，将会阻止大选，缅甸的政治将可能被封闭，民众将会受到很大影响。

   若开领导党（AFP）主席表示，狭隘的看法是缅军政权举行的大选是他们的出路，放眼大局，这是在无法举行对话的情况下，大选被视为缅甸最后的手段。

   因此，每个人不得不思考缅甸政治危机的出路，寻找解决的方法。