专访缅甸民盟中央经委委员吴昂哥哥：中缅接壤城市共同发展才利于往来

林枫

    缅甸作为中国“一带一路”倡议在东南亚的一个重要节点，与云南都处于澜沧江—湄公河区域，双方有着长期友好的互通合作。去年，中国在对缅投资国家中居首位，缅甸对华投资也有所增长。11月，中国外交部长王毅在内比都与缅甸国务资政兼外交部长昂山素季共同会见记者时表示，中方提议建设“人字型”中缅经济走廊，打造三端支撑、三足鼎立的大合作格局。中缅合作的新阶段正悄然到来。

    对此，云南信息报记者在近日举行的第二届中国—东盟企业家论坛上，对缅甸全国民主联盟中央经济委员会秘书长吴敏钦、缅甸全国民主联盟中央经济委员会委员吴昂哥哥、缅甸投资和公司管理局副局长吴坦森伦进行了采访。

（左：吴坦森伦   中：吴敏钦   右：吴昂哥哥）

    关于投资  “缅甸外来投资最大的领域是天然气”

    云南信息报：缅甸新政府提出的百日新政取得了什么成果？缅甸在改革和开放方面还有什么计划？

    吴昂哥哥：民主国家在新政府上台的时候,都喜欢用“一百天”这个词为时间限制来让外界看见新政府作出的改变。我们缅甸在民主这条路上还非常年轻，即使这样大家也会把百日计划这样的说法用在缅甸上。2010年之后我们开始了改革，去年11月的时候我们进行了民主选举。过去5年我们的选举参与率达到了75%以上，这是非常好的消息。能够顺利进行民主改革，而且这个改革是国家层面的，这就是整个缅甸民主选举的背景。现在我们正处于向民主进程的改革阶段，虽然说面对着很多的挑战，但是我们仍然在追寻民主，追寻自由以及尊严。

    至于在这一百天里 ，缅甸新政府都做了些什么？从政府内部来说，政府精简了机构。把原有的36个部门变为了现在的20个，不仅节省了政府开支，更可提高政府的行政效率。而且每个部门都推出了新的政策，比如外交部大幅延长海外公民回国居留期；农业部提高农田补助50%并拟增9000亿缅元（约合7.7亿美元）农业贷款等。

    关于改革和开放这一块，政府早在几年前就在着手经济领域的改革开放,借鉴中国等国的发展经验。之前颁布了《缅甸经济特区法》以及《土瓦经济特区法》为缅甸经济发展带来了帮助，我想我们会继续把这些规划实施下去。

    云信：目前缅甸最大的外资来源国是哪里？主要投资在什么领域？中国在缅甸投资的企业和项目有些什么？有什么新变化？

    吴坦森伦：缅甸目前一共有约70亿美元外来投资，其中投资最多的国家是中国，投资了19.383亿美元。第二多的是泰国，投资了18.591亿美元。第三是新加坡，投资了11.013亿美元 。外来投资最大的领域是天然气，从我们统计的数据来看，中国的投资在2017到2018财年里达到总投资的四分之一，能源领域的投资也是占比重最大的。中国从1988年开始进入缅甸投资至今，已经大约有1040家中国公司在缅甸投资。投资领域几十年来变化不大，除了原来的能源领域以外，近几年服装这一块的投资也呈上升趋势。

    我们正努力在正确的领导下实现可持续发展，目前我们缺乏一些基础建设层面的人才，但是我们很愿意学习。有一个利好的消息就是政府刚刚颁布了一个政策，可以把外商持股的比例提高到35%，进一步给外来投资者提供了更好的投资环境。对于世界各地的投资者来说，缅甸的语言障碍是非常低的。缅甸本地人非常友善，如果外来投资者对本地情况不了解，可以从本地的投资者那里了解，他们都会非常配合。

    关于互访 “我们的友好是互利共赢的”

    云信：中缅高层今年频繁互访，透露了什么信号？

    吴敏钦：中缅两国的友谊，从很多年以前就是非常要好的，中国一直以来都非常支持和帮助缅甸。两国领导相互来往频繁也是传递给两国人民一个信息：两国一直保持和传承着我们的友谊和友好。同时也透露出我们两个国家在未来会有更多的合作。中国对缅甸很重要，缅甸对中国也很重要，所以我们的友好是互利共赢的。我们希望能够和中国建立更多的贸易往来加深两国的友谊，我们非常欢迎中国以及东盟其他国家的投资者来缅甸投资，我们有责任更好地支持缅甸的贸易和投资发展，能够长期取得更好的经济效益。

    云信：请问曼德勒、仰光和皎漂这三个“人字型”节点城市在缅甸的角色是什么？

    吴敏钦：“一带一路”倡议是中国提出的，我们的愿景是要形成一个三赢的局面，中国、缅甸以及其他的国家共赢。我认为缅甸能够更好地拥抱多样性，这样我们能够获得利益最大化。我们和中国的贸易往来是一个跨区域的贸易，我们在地理位置上与非常多的国家接壤，这是一个很重要的地理位置，我们可以将南亚以及东南亚国家连接在一起。同时我们也建立了缅甸的经济走廊，能够使双方利益最大化。我们在技术上的创新也已经得以实现，所以我们认为需要推进政策上的创新，能够增进相互理解和共享价值。

    云信：昂山素季提出，希望中国先支持缅甸的交通、电力等迫切需要建设的领域，主要是指哪些项目？

    吴昂哥哥：我们是缅甸民盟，也是缅甸的政党之一。我们可以说我们的观点，但是我们的观点不能代表政府的观点，也不能代表国务资政的观点。

    我们的观点是国家的发展需要基础建设，需要进行大量的资金进行投资，这些投资不论是缅甸自己投资，还是中国投资又或是其他国家来投资，对于缅甸都是重要的。这些投资都需要符合达到双边的利益需求。在建设缅甸交通方面的基础设施时，我们需要现代化的、对国家有建设性的投资。而现代建设是需要有足够的电力来支持，而这些投资项目也要符合缅甸人民的需求和缅甸地方上的许可。

    关于云南 “希望接壤城市平衡发展”

    云信：云南是中缅合作的重要窗口，在中缅交往中云南应该扮演什么角色？云南与缅甸在经贸合作方面有什么新的方向？

    吴昂哥哥：在中缅两国的边境贸易里，中国的云南与我们缅甸的克钦邦和掸邦是接壤的。但是在双边贸易的过程中也出现过很多问题，比如缅甸批准的商品到云南不准进了，或是中国批准的商品进不来缅甸。还有就是在双边贸易数据方面，两边的数据会有一些出入。

    我想我们可以加强政府、企业和民众多层次合作，来解决在双边贸易中会遇到的问题。这样对双方都有益，贸易也会更顺畅。因为我们都知道，国之交在于民相亲，民相亲了可以做的事情就多了。缅甸和云南的发展情况还不太一样，云南边境城市发展得比较好，而缅甸与之接壤的边境城市目前发展较差，但是在发展的路上，我认为还是需要共同发展才会有利于双方的往来。如果邻居家着火了，那么自己家也是不安全的。如果我们政府、企业、民众三方可以一起努力，一起合作，大家都会非常愉快地把对两边都有利的事情做好。还有一点，我们的边界都需要和平安定。就像之前说的那样，中国对缅甸很重要，缅甸对中国也很重要，两国的互信也很重要。

文章来源：“southoutlook”微信公众号