缅甸一周重点：2018年5月7至13日

杨国强

      ★5月7日，海牙国际法院预审庭正式要求孟加拉国就罗兴亚难民问题做出书面报告。这是海牙法院针对罗兴亚问题的第一个决定。
      ★据有关方面消息，为期3天的孟族政治对话于5月5日至7日在孟邦耶城举行，共有500名代表参加此次民族地方政治对话。
      据了解，此次孟民族政治对话会的由新孟邦党（NMSP）、全孟地区民主党（AMRDP）以及孟民族党（MNP）组织。500名与会代表分别就政治领域、经济领域、社会领域以及土地和自然资源等领域进行讨论。
      到目前为止，10家《全国停火协议》（NCA）签约组织中只有4家（克伦民族联盟、克钦民族阵线、勃欧民族解放组织和新孟邦党）举行了民族地方政治对话（National-Level Political Dialogue）。将来，南掸邦军等签约组织可能会参考借鉴新孟邦党的民族政治对话模式。
      笔者之见，因为缅军方主导的《全国停火协议》本身就存在着和很多不合理的条款以及充满着对少数民族的政治陷阱，所以，该协议以及该协议下的停火模式、政治对话模式肯定无法成为缅甸和平与民族和解的成功典范。
      ★5月8日，由美、英、法支持的一份罗兴亚问题决议草稿在安理会成员国中传阅，该草稿内容包括“对若开邦事件进行正式调查”以及“对相关责任人进行处理”。中国修改后的草稿删除了这两项，添加“从若开邦事件的根源上解决问题”以及“用发展的方式来解决若开邦问题”。美、英、法三国不同意中国的修改意见。
      ★5月8日至9日，联合停火监督委员会第二次全体会议在仰光乐天酒店举行。
      会上，联邦级联合停火监督委员会主席雅培中将表示，缅军与部分NCA签字组织爆发冲突之后，由于省邦级联合停火监督委员会能力不足，未能及时协调双方指挥官见面谈判解决冲突。
      据了解，现在手据重兵的缅甸军事冲突主要各方都没有与缅军签署《全国停火协议》（NCA），就是因为该协议本身对各方之间的军事冲突没有约束力，都是签了又打，打了又签，签了再打。最典型的就是南掸邦军跟克伦民族解放军，两家武装组织都跟缅军签署了《全国停火协议》，但一直都在打。
      ★5月8日，缅北联合阵线发表了《关于谴责缅军在克钦地区发动大规模战争的联合声明》，对于这样的声明，我本人看看就过了，包括缅军方面也肯定是看看就过了，因为多少次发声过后，如果没有跟上强硬的拳头，声音将失去应有的震慑力，甚至将不再引人注意。
      ★5月10日至11日，联邦级联合停火监督委员会第16次会议在仰光民族和解与和平中心举行，会议重点讨论了缅军与克伦民族解放军5旅的冲突。联合停火监督委员会将于五月份的第三周第三次派出该委员会的民众代表赴克伦邦协调解决此事。一直以来，联合停火监督委员会在调停克伦邦冲突方面的表现都是失败，而失败的原因，主要是克伦民族联盟/克伦民族解放军的人员在停火观察小组里根本说不上话，停火观察小组成员主要以缅军代表为主。
      ★有媒体报导，5月11日上午，同属NCA签署组织的掸邦复兴委员会/南掸邦军（RCSS/SSA）与勃欧民族解放组织/勃欧民族解放军(PNLO/PNLA)在掸邦南部茂梅镇戈督基地区“曼细”村附近爆发了短暂的冲突。
      说起约色的南掸邦军，确实是一支很作死的军队，他自己知道缅军对他是“螳螂捕蝉黄雀在后”，但自己还是不知收敛，到处跟其他武装开战，之前一直跟德昂民族解放军打，现在又跟勃欧民族解放军也打。
      ★据5月11日有关报道：作为政府代表方的和平委员会（JMC）取消了原定于本月12日举行的与克伦尼民族进步党（KNPP）之间的非正式会谈。据传，缅甸和平委员会发函邀请与克伦尼民族进步党举行非正式会谈，克伦尼民族进步党就信函中一些不太清楚的地方向和平委员会致函咨询，和平委员会就回复说，这都看不懂，那还是算了，不谈了。
      ★美国东部时间5月11日下午三点开始（北京时间5月12日凌晨3点），美国克钦联盟在白宫北门进行24小时集会示威。一是要求美国对缅军施压，二是要求缅甸政府允许救援组织进入难民区域。
      ★5月12日凌晨5点钟，为了缓解缅军近日不断向克钦邦和掸邦北部地区增兵以及不断压缩克钦独立军和德昂民族解放军的驻地给联军造成的压力，缅北联合阵线成员德军民族解放军和克钦独立军向木姐市的缅军和伪军发起进攻。此一战，目前外界普遍传的伤亡数据是19人死亡，20受伤。此事，当天就已经成为各相关媒体头条，本人就不再赘述。
      ★为呼吁缅军停止在克钦邦及其他少数民族的军事行动，上百民众在仰光举行反战示威游行活动，在示威期间，示威群众与缅警察在达梅镇附近发生对峙并进而引发了暴力冲突。冲突中至少有9名示威组织者和记者遭到缅警方逮捕。
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