缅甸的和平进程（2019/2月下篇）修宪将成为民盟与军方台面交锋的导火索

果敢资讯网 · 发表于 2019-3-1 09:40:09

缅甸的和平进程（2019/2月下篇）

修宪将成为民盟与军方台面交锋的导火索

观察员：王子瑜

2月19日，由缅甸联邦议会批准成立的“修宪联合委员会”于20日召开了首次修宪会议，但是，拥有8个委员名额的军方人员却无人出席。有消息指出，巩发党对修宪委员会的委员组成很不满，并声称：“修宪不能是由一个党进行修改。”

面对一步步推进的修宪工作，缅军人利益集团的反弹也在逐渐升级。本月23日，缅军方在新闻发布会上以警告性的口吻强调08宪法原则，扬言：“军方的主要职责就是捍卫宪法，不会容忍任何违反宪法本质的修正案。” 因为，缅军方一向把自己人设当做“维护国家稳定的灭火器。”，但在民族武装组织心里缅军恰恰就是点燃国内武装冲突的“打火机”。

站在缅军方的立场上来看，所谓“宪法本质”必然包含军方25%自动席位的特殊权利。因此，修宪必然会减损军方现有的特权。由此可见，修宪也必然成为民盟和军方的一次正面对决。随着修宪工作的推进，双方的交锋在台面上和台面下都会频繁发生。从军方在新闻发布会上的表态来看，火药味已经隐约可闻了，而民盟方面的回应，却显得战备工作做得十足。2月27日，上千名群众在仰光某公园举行活动，呼吁支持民盟修改08宪法。

军方发言人对“修宪委员会”的成立，以及委员会成员比例，颇为不满。对当年国会设立“国务资政”一职，也颇有微词。接下来，军方可能也会设法采用法律手段，阻止这次修宪的顺利进行。

当年，08宪法从修订到颁布，前前后后加起来约耗费了14年的光阴，从1993年1月开始举行制宪国民大会，至2007年9月制宪国民大会胜利闭幕，直到2008年5月该宪法才得以在国会上通过。因此，如今民盟主导的修宪工作，绝无可能在短短的一两年之内就能顺利颁布实施。因此，修宪工作的启动，只不过是民盟与军方斗争台面化的一种表现而已，最终鹿死谁手尚未可知。