缅甸权力交接在即 民盟面临考验

果敢林枫

　　新华社内比都１月２９日电（国际观察）缅甸权力交接在即　民盟面临考验

　　新一届缅甸联邦议会人民院和民族院将于２月１日召开首次会议，以全国民主联盟（民盟）主导的议会将启动选举总统等程序，协助完成政权交接等重要政治事务。

　　这次缅甸议会会议的特殊意义在于，民盟作为一个没有执政经验的政党，如何在议会中与联邦巩固与发展党（巩发党）、军人议员团体打交道，对其构成重大考验。

推议长：巧打民族和解牌
　　人民院和民族院召开首次会议后的第一个任务，将是选出两院的各一名议长、副议长。缅甸联邦议会共有６６４个席位，其中人民院拥有４４０席，民族院拥有２２４席，在去年１１月８日的全国选举中胜出的民盟在两院的席位数分别达到２５５席和１３５席，如想囊括议会中四个最高职位并非难事。

　　据了解，民盟计划推选的两院议长、副议长名单２８日公之于众：民盟中央执行委员会成员吴温敏任人民院议长，掸邦克钦族巩发党人民院议员吴帝昆妙任人民院副议长，民盟克伦族议员曼温凯丹任民族院议长，若开民族党名誉主席吴埃达昂任民族院副议长。

　　从这份名单可以看出，民盟推举的人选有特别考虑，除了吴温敏是缅族的民盟资深高层外，其他几人为少数民族，其中曼温凯丹是１９４７年７月与昂山将军同时遇刺身亡的政府要员曼巴凯的外孙，另外两人分别来自掸邦和若开邦。

　　在最近一次全国选举中，民盟仅有的两个失利的省邦就是在掸邦和若开邦。若开民族党在选举中赢得若开邦议会半数以上席位，可以获得邦政府组阁权。吴埃达昂是若开民族党要员且赢得了他所在选区的民族院议员选举。吴帝昆妙曾任联邦检察院法务部负责人，为克钦族。

　　这种组成，民盟既照顾了少数民族，又给老对手巩发党留出一个重要职位，体现民盟试图以包容、均衡的方式，争取其他民族、政党支持，也为民盟将来施政做好铺垫。

　　民盟主席昂山素季今年１月４日在独立节活动中讲话说，新政府的首要任务是努力构建永久和平。从本月她出席首届联邦和平大会，到推举议长、副议长人选，都体现了以昂山素季为首的民盟，把民族和解当做首要问题对待的态度。

选总统：考验民盟执行力
　　缅甸是总统制国家，总统作为国家元首和政府首脑，应由议会推选，因此议会对缅甸政治格局起到至关重要的作用。

　　根据该国宪法，联邦议会人民院、民族院和军方议员团分别有权推举一名副总统候选人，然后经议员投票表决，得票最多者将当选总统，另外两人任副总统。

　　从目前情况看，新议会选出议长、副议长后，将成立总统选举事务委员会，预计会在新议会会议召开的第二周提交３名副总统候选人名单，并在２月底前选出新总统。由当选总统负责组阁，并交由议会表决通过，确认新一届政府人选。由吴登盛领导的政府任期将于３月底结束。

　　对于总统选举和内阁名单确认，新议会至少要经过两次投票表决才能完成，这个过程是对民盟在议会中执行力的第一次考验。

缅各方：展示合作意愿
　　对于多年来被称为反对派的民盟将主导议会，缅甸现政府、巩发党、军方目前均表达了合作的态度，在涉及政权交接的对话中，传递出坦诚、开放的信息。特别是军方，国防军总司令敏昂莱大将在选举前后多次强调尊重选举结果，并将尽力展开合作。

　　议会选举后，民盟主席昂山素季呼吁支持者保持冷静，尽量避免民盟支持者过于高调而引发不必要的麻烦；另一方面，昂山素季向总统吴登盛、联邦议会议长吴瑞曼、敏昂莱大将发出会面邀请，均得到回应并实现对话。分析人士指出，这些释放出积极信号，有助于降低人们对政权交替引发社会动荡的担忧。

　　更重要的是，民盟如何在目标与实际之间取舍、在合作中寻求突破，是对民盟与新政府的长期考验。

来源： 新华社