国际观察：缅甸和平进程迈向历史新阶段

龙王 · 发表于 2016-8-15 13:12:33

来源：新华社

　　备受瞩目的缅甸２１世纪“彬龙会议”、即和平大会定于本月３１日举行。这次大会标志缅甸和平进程进入历史新阶段。会前，民盟政府、少数民族武装等多方都释放出积极讯号，表现出对和解的期待。

昂山素季“挂帅”促和
　　民族和解是民盟政府上台后主抓的大事。缅甸政府７月１１日专门设立“民族和解与和平中心”，探寻政府、议会、军队、少数民族组织、少数民族武装及各组织之间顺利合作的指导方针，以及缅甸实现民主联邦制的方法。

　　国务资政昂山素季出任民族和解与和平中心主席，她近期数次与军方协商、与民族武装沟通，为会议打前站。昂山素季希望这次新时期的“彬龙会议”可以传承历史、创造历史。

　　１９４７年２月，缅族、掸族、克钦族和钦族领导人在缅北彬龙镇签署《彬龙协议》，同意建立统一的缅甸联邦，共同脱离英国殖民统治。这可以说是缅甸国父昂山将军的政治遗产，也是缅甸各民族联合争取独立的政治基础。

　　不过，缅甸独立之后，殖民统治遗留下的民族矛盾不但没有弥合，反而不断激化，导致长期对立和内战。过去６０多年中，缅甸长期存在大小几十支与中央政府对抗的少数民族武装组织。

少数民族武装普遍反应正面
　　几十年内战已使各方认识到，武力解决不了民族问题更不可能兑现各自诉求，只有通过谈判和协商才能实现和平，进而谋求经济发展。

　　从缅甸前军政府到吴登盛政府，一直在试图通过和谈解决民族武装问题。吴登盛政府时期，只有８支民族武装签署全国停火协议。一些分析师认为，少数民族武装与当时的缅甸政府互谅互让不够、互信不足是和解的重要障碍。

　　民盟政府上台后，一直强调“全面包容原则”，同时，先前对少数民族武装态度强硬的缅甸军方也展现更多变通性，号召所有少数民族武装都参与到２１世纪“彬龙会议”中。

　　对于缅甸政府的号召，大多数少数民族武装表态愿意参与和平进程。上月末，缅甸２１支少数民族武装中１７支在缅甸克钦邦北部小城迈扎央集会，就２１世纪“彬龙会议”议题提前协商。在会议召开期间，没有参与会议的佤联军和勐拉军高层也率代表团与国务资政昂山素季、国防军总司令敏昂莱大将会谈。

中国愿促进推动和平进程
　　缅甸和平进程是缅甸的内政。同时，缅甸的和平也关乎中缅边境地区的安宁、稳定与发展。

　　最近几年来，应缅方邀请，中国外交部亚洲事务特使一直观察见证缅甸和平进程。孙国祥特使日前接受新华社记者采访时表示，作为缅甸的友好邻国，中国一直关注和支持缅甸的和平进程，也一直在发挥劝和促谈的作用，愿各方早日达成政治解决方案，并希望缅甸在和平的基础上发展经济，改善民生。中国愿意做缅甸和平的促进者、推进者。

　　分析人士认为，尽管缅甸和平进程道路上挑战还很多，不过，只要各方坐到一起谈起来，就有可能找到各方接受的解决方案。迈向和平是大势所趋，全国和平是民心所向。各方抓住当前和平与发展机遇，共同努力实现全国和平，是符合各方利益的明智之举，这也符合缅甸国家和人民的长远利益和根本利益。