本文作者为缅甸资深政治评论家孟孟梭,全文翻译如下: 果敢 果敢地区是缅甸联邦共和国领土主权的一部分,果敢族人也是缅甸联邦共和国公民,这一点是毫无疑问的,因此,笔者认为,说果敢问题事实上是缅甸的内部事务是没有错的。
但是果敢族人又是中国人中的汉族,果敢地区不仅与中国接壤,果敢族人还是中国汉民族的同族同胞,因此果敢问题又不能被简单的看作是缅甸的内部事务,因此在考虑这一问题时,还要充分考虑到其中的同胞、亲戚关系及民族心态。
中国 中国是与缅甸联邦共和国接壤的友好邻邦,国家社会中有一句被广为认可的话叫做“朋友是可以选择的,邻居是不能选择的”。
中国作为世界上人口最多的国家,如今无论是在政治、经济还是在军事上都在一步步成为一个大国,是一条东方巨龙,这一点已经得到国际社会广泛认可。与中国这样一个大国有着数千英里陆地边界接壤的缅甸,作为一个小国,要维护国家地位,就必须要有成熟机智的外交政策,需要采取灵活务实的外交策略。
自果敢地区爆发武装冲突以来,中国一再表明态度,敦促有关各方通过协商解决争端。虽然中国一再指出依靠武力无助于解决事态,多次敦促以和平协商的方式解决,但缅方却并没有接受提议。随着缅甸空军炮弹落入中国境内,引发中缅两国关系紧张,但中国方面还是在数日内保持了克制。此后中国加强了在中缅边境地区兵力部署,部署了边防防空体系后,缅军在作战行动中动用空军的次数明显减少。
前不久,中国国家主席习近平在印度尼西亚会见缅甸联邦共和国总统吴登盛时谈及果敢问题,中方再次敦促缅方保持克制,确保缅甸东北部中缅边境地区的安全稳定。从中国方面一再在果敢战事上表露态度,就应当注意到中国政府的想法。
同胞 从中缅友好协会会长耿志远的话中就可以看出,同为汉族的中国人对果敢华人报以多么忧虑的态度,中缅友好协会会长耿志远表示,“中国方面希望缅甸能够通过和平谈判解决争端,当前难以解决的主要问题就是缅政府要求少数民族武装放下武器这一点,要让少数民族武装马上接受这一点要求很难。就实现停火达成一致只是双方在和平问题上迈出的第一步,缅政府会签署全国停火协议吗?缅政府会允许所有少数民族武装都参与到停火协议签署中来吗?这些问题都还是悬念。缅政府不承认果敢同盟军,不接受与其进行和平谈判,这样的话问题解决起来就很困难,主要还是取决于缅政府方面的态度。以前双方曾通过协商达成过一致,因此才能维持了长达十多年的和平”。
耿志远先生还说道: “中国作为此次和平谈判的观察员,中国方面更希望能够促成和平,缅北问题直接关系中国方面的利益,因果敢冲突逃往中国境内的难民给中国政府带来很大压力,缅军机炸弹落入中国境内造成中国公民伤亡,缅北地区冲突已经严重影响到中国边境地区安全稳定。另外,果敢人虽说缅甸境内的汉族人,但他们也是华人同胞,自己的同胞遭到攻击,中国方面当然会为他们的遭遇和命运感到担忧”。
“缅政府对果敢进行军事打击,可能会伤及中国人民的感情,中国一向尊重缅甸的领土主权完整,但中国方面不希望看到缅政府以武力向国内少数民族武装试压,不希望看到缅北局势失去控制,希望缅方通过和平的方式解决问题,缅北冲突是中缅两国关系中的软肋”。
以上这些话虽然是中缅友好协会会长说的,但是像中国这样一个共产党掌控全局的国家,这些话也就等同于中国党和政府的态度。需要深入地分析这些话,从中缅友好协会会长的话中,不难看出中国官方对于果敢问题的态度和立场。
中国对缅战略思维 一些中国高层的战略制定者认为中国对缅战略应该迈出步伐,中国应当介入到缅甸少数民族武装组织问题中,但中国政府首脑却并不接受这一观点。
但是,据说持这样观点的人士也进行了一些实践。根据香港报纸的说法,中国军方的一名准将黄兴就因为果敢事件被逮捕,中国官方新闻的说法是因为违纪问题对其进行了处理。
从中国未来对缅战略走向来看,中国政府目前尚未接受介入中缅边境少数民族武装问题这一观点,但不排除会有个人或者地区介入其中。此外,不排除中国方面为了能够对边境地区不受缅政府管辖的少数民族武装施加足够的影响力,而向其提供支持。
另外,近期的情况是,果敢战事已经激起了中国民众对于果敢同胞的担忧和民族心态。根据滚弄议会人民院议员吴霍孝强的说法,果敢战事爆发一个月内,已经造成果敢地区百余名无辜民众死亡,大量房屋被焚毁以及四万多亩甘蔗田被破坏。
另外,中国网站上放出大量果敢当地百姓惨死的照片,进一步激发中国人的民族主义情绪。值得注意的是,当这种民族主义与中国政府目前尚不能接受的介入缅北问题的战略思维相遇时,中国国内就会出现很多果敢武装的支持者,缅当局需要深入细致地思考这一问题。 各种问题相互交织 因此,果敢问题并不是一个孤立的问题,它深深地牵涉到中国方面的利益。不仅涉及少数民族权利问题,还涉及到除果敢同盟军以外的缅甸国内其他少数民族武装,涉及中国汉族民众同胞心态和中国民族主义情绪,涉及中国一些对缅战略思维问题。
因此果敢问题不能单纯靠武力解决,而应该被当做少数民族问题,以机智灵活的政治思维、成熟柔和的外交手段来解决。
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