为期六天的第二届21世纪彬龙和平大会于5月29日（今日）落下帷幕。在最后一天的会议上，与会者将在本届和平大会上达成共识的37项议题定为部分联邦协议。与会政府代表、国防军代表、政党代表以及民地武代表共同签署了这个协议。
国务资政杜昂山素季以及政府代表、议会代表、国防军代表、民地武代表、政党代表等国家政要出席了和平大会闭幕仪式。
本届21世纪彬龙和平大会共讨论了政治领域、经济领域、社会领域、土地与自然环境等领域的45项议题，其中37项达成共识。在达成的共识的37项议题中，政治领域有12项、经济领域有11项、社会领域有4项和土地与自然环境领域有10项。
国务资政杜昂山素季在大会闭幕式上致辞称，在过去的一年多内，为各领域议题进行了多轮的协商讨论后，才达到现在签署协议的阶段。首先想要说的是今日签署的协议是实现民族和解、和平、民主联邦制旅程上的一个重要里程碑。其次，我们已经开始学习到怎样在分歧中获取团结。最后敦促在和平进程中，注重未来，抱有希望并持续向未来前行。
第二届21世纪彬龙和平大会于5月24日开始举行，来自政府、军方、民地武、议会、各政党、社会组织、观察员等各方代表约1400人出席。与会的15支民地武装组织中，包括已签署NCA的组织和7支尚未签署NCA的组织。
一、在政治领域上达成的共识
1、主权 ：国家主权须基于国民，主权完整地覆盖全国。
2、执行主权 ：执行立法权、行政权、司法权等国家主权的三大法制化权力和各方相互约束。
3、平等： 所有民族在政治方面也好，在种族方面也好，须有平等的权利。除此之外，所有民族须有权利维护自己民族的语言、文学和文化风俗。
4、民主制联邦国家（结构和分配政权）：须建设以民主制和联邦制为基础的联邦国家；须以省邦构成联邦国家（备注：省邦须有平等的权力，有关命名事宜往后再讨论）；自治省和自治区须以少数民族名义建立；将立法权、行政权、司法权分配给联邦、省邦、自治省以及自治区；须依据宪法向联邦、省邦、自治省以及自治区分给三大权力和附件权力；须在省邦建立省邦最高法院；联邦和省邦政府依法有权享受征收的税款、发展项目和资源；须建立独立自主的国家宪法法院，以解决联邦与省邦之间产生的争议，以及以解决省邦之间产生的争议。
5、多党民主制——须实行多党民主制；须依据宪法举行公正的选举会。
二、土地与自然环境领域达成的共识
1、土地政策使全国平等又能长期稳定发展地、能为以民众为主的发展。
2、将适当、公平和合理作为基础。
3、减低中央管理的政策。
4、在规划土地政策时，要考虑人权标准、国际标准、民主标准、联邦标准等。
5、关于土地事宜，要有公平透明和明确的政策。
6、为农业领域发展，制定政策时，要优先当地居民的需求、要满足农民们的主要需求。
7、拥有权：根据土地法，每位国民都有拥有土地权和管理权。男女平等。
8、管理权：在处理土地拥有权时，根据法律，男女应该平等。
9、分配的土地中，在规定的时间内不按照最初的目的行事，国家有权收回，重新分配给正在有需求者。
10、保护对策：要优先实施不伤害到社会、文化、历史文物和民族崇敬的土地和保护自然环境。
三、在经济领域上达成的共识
1、切实实行市场经济制度，各省邦、自治邦、地区制定稳健的政策法律和规定。规定：各自治邦、地区行政组织，政策、法律制定的法案出台后实施。符合上述政策和法规同时，优先实施提高私营经济、提高人民生活水平、减少贫穷，减少人民经济差距、实施长期稳定的发展政策。禁止实施损害人民利益的经济规定。
2、无论是个人还是团体禁止经济垄断。
3、联邦各省邦、自治邦、地区经济平等发展的权利。
4、联邦各省邦、自治邦、地区与政府之间，财政、税收按照宪法平等分配。
5、联邦、各省邦、自治省、地区之间，经济管理权按照宪法平等分配。
6、公开透明实施国家短期长期经济计划。
四、在社会领域中达成的共识
1、武装冲突、人为和自然灾害中的难民及离乡的居民，不可区别对待，按照国际标准尊重其人权。制定持久的解决方案有序进行实施。
2、提供难民安全居所。
3、保护老人、残疾人、妇女及儿童的基本权利，无区别对待民族、宗教、贫穷、富裕等差异，且提高人民生活水平。
4、毒品作为国民、政治、安全和法制问题，有效遏制、铲除毒品是国民责任之一。
五、地方发展基本原则
1、为人力资源发展和人文经济发展，联邦、省邦政府、自治区等要联合实施区域综合发展规划（regional comprehensive development plans）。
2、为省邦、自治区的人文经济发展、国内和国外投资企业发展，要规划实施与法律适应的能够有吸引力的项目。
发表于 2017-5-30 03:31:45
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