缅甸的和平进程（2019/5月上篇）期待另一场变局到来的缅甸

果敢资讯网 · 发表于 2019-5-17 10:40:12

缅甸的和平进程（2019/5月上篇）

期待另一场变局到来的缅甸

观察员：王子瑜

碎片化手机屏读时代，就连写东西也只想碎片化表述了。

本月上旬的缅甸局势与之前相比显得相对平静，但这份平静应该只是表面的，因为在缅军方宣布单方面停火之后，各方都为了应对下一波可能掀起的巨浪做提前准备。有的忙于准备巩固发展成果，有的忙于起草双边停火协议，有的忙于开辟新的根据地，有的忙于备战2020大选，总之，不论是忙于合纵，还是忙于连横，平静的表象之下，缅甸的和平进程潜伏着无数汹涌的波涛。

中国对缅的影响力促使美国转变了制裁缅甸的举措，进而开始加大与缅官方的善意接触，5月1－3日美国外交事务助理国务卿大卫、海勒到访缅甸，声称此行主旨是为了帮助缅甸解决面临的困难，帮助化解若开邦地区的武装冲突。他在会见昂山素季及缅甸其他官员时表示“今后要加强美缅两国间的合作与援助。”曾经，美国因为对缅甸进行经济制裁长达19年（1997－2016）反而把机会留给了中国，这样的历史教训让美国不敢再轻率地为了孤立缅甸而与缅方断绝来往。假如，缅方有意在东西方之间踩平衡，允许美国插手缅甸事务，那么，这本来就乱哄哄的缅甸，将更加会乱成一锅粥。

世界上有很多国家就是在美国人打着输入民主的旗号去了之后，才引发政局巨变的。因此，有些人虽然只是偶尔出现，但影响力却远比一些长年在位的人要大得多。因为有些人的上任与离职基本上对形势没任何影响，可是有一种人虽不在职，其影响力却不容小觑。

一向以惊人言论和的缅甸著名僧侣维拉督于5月5日在仰光市政厅举行反对修宪的集会中，再度发表极端言论，他说：“军方议员需要像佛陀一样受到崇拜。”能够在大庭广众之下大放厥词，又如此没有人格底线的支持缅军方，说维拉督和尚与军方毫无关系恐怕连孩子都无法相信。

同样让人无法相信的就是缅甸停火协议的约束力，在没有强有力的第三方监督和担保下，互不信任的签字双方坐下来签字的动机，不过是为了塑造形象而已。有消息显示克钦独立军今年有率先与缅方签署“双边停火协议”的可能，然而，签署一份没有充分保证的协议，应该只是双方的缓兵需要而已。缓一缓2020就如约而至了，届时，选战就成了重头戏，谁还会有时花精力再去推动NCA全国全面停火协议。当陷入僵局的时候，人们都会不自觉地期盼另一场变局的到来，缅甸武装冲突持续暴发已经进入第十个年头了，也许，来一次重新大洗牌才能完全打破这已然陷入闭环的民族和解僵局。