美国寻求遏制中国对东南亚的控制，缅甸面临的新挑战

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文章来源:THE IRRAWADDY


翻译大意:


    2020年7月24日有媒体称,最近，中美两国大使馆在社交媒体上发生口水战，使缅甸陷入了两国之间的外交争端。一位美国外交官的专访声称，中国在南海的行动及其对香港的积极镇压是破坏包括缅甸在内的邻国主权的更大计划的一部分。


    美国外交官警告说，中国已经威胁和破坏了缅甸的主权，包括克钦邦的香蕉种植园不受管制，采矿和林业部门的可疑投资和腐败，基础设施项目和背负债务并要求缅甸割让的经济特区。监管控制。他还指出了迅速的环境破坏，他说这是腐败和中国投资管制不力的结果。


    为回应美国大使馆，中国大使馆指责该文章的作者“残酷地涂抹中国”，并试图在中缅之间制造不和，破坏两国关系和双边合作。它说，这篇文章不仅反映了美国对待中缅关系的“酸葡萄”心态，而且反映了美国在努力将注意力从国内问题转移到国际问题。


    实际上，美国驻越南，泰国，文莱，印度尼西亚，菲律宾和马来西亚等东南亚国家的使馆上周同时宣布了对美国在中国南海问题上的强硬立场。


    美国驻仰光大使馆发言人告诉《伊洛瓦底月报》，美国国务卿迈克·庞培（Mike Pompeo）7月13日宣布改变美国在中国南海的主张政策，从而加强了美国对东南亚沿海国家的支持，这促使美国加强他们根据国际法享有的主权。


    发言人在一封电子邮件中说：“与此同时，这一变化还有助于维护海洋自由，并强调了美国反对中国使用胁迫手段来推翻其非法的中国南海海洋主张的努力。”


    美国的目标似乎是加强东南亚国家的支持。但是，华盛顿和北京之间的指控交涉使区域国家处于困境，因为它们努力不让两个超级大国之间站起来。


    曼谷朱拉隆功大学政治学学院安全与国际问题研究所教授兼所长Thitinan Pongsudhirak对《伊洛瓦底江》说，召集美国驻东南亚使馆在南中国海向中国发起反击并不令人惊讶，因为美国遭受了病毒大流行的严重打击，特朗普政府需要像中国这样的罪魁祸首。

    “缅甸并不是唯一一个在美中竞争中立于不败之地的国家。整个东南亚地区可以看作是更广阔的战场。”


    这位教授解释说，特朗普政府现在将东南亚视为一个舞台，美国可以最猛烈地与中国对抗，因为华盛顿与泰国和菲律宾为盟友，越南为强大的合作伙伴，与其余大多数国家保持着良好的联系，除了亲中国的柬埔寨和老挝。


    蒂蒂南说：“因此，让中国在自己的后院承担任务对美国来说具有战略意义。”


美中在缅甸领土上的竞争


    当美国发动对华运动时，并非所有在东南亚的中国使馆都像在缅甸那样积极地做出反应。


    缅甸资深专家贝蒂尔·林特纳（Bertil Lintner）说：“显然，新的冷战已经到达了缅甸。”他补充说，后果将在很大程度上取决于缅甸对此的反应。


    这里要提出的一个合理问题是，为什么美国选择通过与香港和南海问题相提并论来挑衅中国在缅甸的活动。尽管中国和缅甸有边界，但这些问题似乎离该国很远。


    一个可能的原因是，美国只是在总体上充分利用了缅甸公众的反华情绪。当东南亚国家被铁腕统治直到2010年的军事政权时，只要当时的军事领导人因其血腥镇压而被指控侵犯人权，中国便是其在国内和国际舞台上的唯一盟友。政治异见人士和民族人民。作为对中国支持的交换，中国被允许开采该国的自然资源，包括采矿，森林开采，油气项目等。


    此外，从悬空的密松大坝到莱帕丹铜矿再到当前的一带一路项目，大多数大型中国项目都遭到了当地人民的反对，因为这些项目由于被迫流离失所和农田环境恶化而使他们的生活背井离乡。他们担心中国在开发缅甸的自然资源时不关心当地居民的命运。


    另一个可能的原因可能是缅甸的地缘政治重要性，因为它直接通过孟加拉湾进入印度洋，并且在印度和中国之间处于其位置。随着中国人在其深海港口和海湾的扬比和马德群岛的工业区的存在，该地区的海上安全也将成为美国关注的问题。

    中国在缅甸经济和政治中日益增长的影响力可能是该国坚决拒绝美国指控的背后原因。除了数十亿美元的“一带一路”倡议项目外，中国在政府与散布在中缅边界的活跃的民族武装团体之间的和平进程中发挥着调解作用。从经济上讲，中国是缅甸的重要外国投资来源，因为若开邦的罗兴亚人问题促使许多西方投资者出于人道主义理由避开该国。


    中国驻仰光大使馆在周日的声明中说，一些美国人污蔑中缅关系的企图注定会失败，就像“一只蚂蚁试图动摇一棵大树”。


    声明说：“中国将与缅甸共同努力，迈开中缅“金银之路”，共同谱写新时期中缅友好合作的新篇章。”


     当被问及为什么美国在缅甸与南中国海以及香港问题之间存在相似之处时，美国驻缅甸大使馆的一位发言人告诉伊洛瓦底江，他们提出这些问题仅是因为他们支持缅甸的自治。


    发言人说：“我们对阻碍中国政府发展的政策和行为感到担忧。”


中立外交政策


    面对中美之间的争执，缅甸外交部敦促强国保持良好关系，称缅甸自1948年独立以来就实行了中立的外交政策，同时在相互利益的基础上保持了两国间的良好意愿。远近的国家。


    缅甸希望看到大国之间的良好关系。这种良好的关系符合包括缅甸在内的东盟国家的利益。”外交部常务秘书U Soe Han对伊洛瓦底江说。


    那么，两个大国之间的争端将如何影响缅甸？


    安全与国际问题研究所的蒂蒂南说，中美争端将给缅甸带来一定的影响力。他警告说：“但缅甸领导层必须怀着清晰的目标巧妙地进行航行，不要向任何一方走得太远。”

    尽管缅甸政府坚持该国维持其中立的外交政策，但许多观察家对缅甸因若开邦的罗兴亚危机而转向西方而偏向中国持批评态度。缅甸在奥巴马政府领导下与美国保持着友好关系。但是，当全国民主联盟于2016年上任后，罗兴亚问题引起国际社会的强烈抗议时，事情变得糟透了。这就是中国投资，甚至在联合国提供支持的地方，而美国则一再推动联合国安理会通过决议。针对缅甸的问题。


    瑞典新闻记者和缅甸观察员林特纳认为，美国的声明是在南中国海和香港问题的背景下提及缅甸这一事实，可能表明西方已经开始超越罗兴亚问题。


    他说：“在我看来，西方意识到，由于这个问题，只有中国才受益于他们对缅甸的背弃。”