缅甸政府终与地方武装握手言和 分析：和平没那么快到来

夫子

来源：央广网

    央广网北京10月16日消息（记者邢斯嘉）据中国之声《新闻纵横》报道，昨天，缅甸全国停火协议签署仪式在内比都隆重举行，标志着缅甸和平进程取得历史性的实质进展。有分析人士认为，协议的签署，可能成为下月缅甸举行选举后走向和平、结束60多年内战的基础。

    掐指算来，从2013年11月到今年8月，缅甸政府和有关民族武装举行了9轮和谈，才最终敲定全国停火协议。新华社驻缅甸记者张云飞带来最新的现场报道。

    在国际国内多方见证下，缅甸总统吴登盛、国防军总司令敏昂莱以及8个民族武装组织领导人等在这份经近两年和谈而达成的全国停火协议上签了字。

    8个武装组织包括克伦民族联盟、民主克伦佛教军、克伦民族解放军（和平委员会）、掸邦重建委员会（南掸邦军）、勃欧民族解放组织、若开解放党、钦民族阵线和全缅学生民主阵线。

    缅甸政府方曾公开表示邀请官方认可的15个武装组织参加签署协议，但据当地媒体报道，多个组织因政府未能包容所有武装参与签约等原因而拒绝签字。

    缅甸的民族问题可谓由来已久，主要是缅族和其他少数民族之间的矛盾。1948年1月4号，缅甸脱离英联邦正式宣告独立，由于中央政府和各少数民族在解读协议、和少数民族自治圈等问题上发生分歧，缅甸国内先后涌现出几十股少数民族武装，他们在边境地区同中央政府进行武装对抗。到上个世纪末，有17支民族地方武装，和缅甸政府签订了和平协议，其中12支武装的辖区被编为特区。

    当时的停战协议特区模式，换来了20年的相对和平，但缅甸国内的民族矛盾并没有真正解决，各少数民族地方武装可以说是拥兵自重，形成了“国中之国”的地方割据，导致缅甸国内政令不通、贸易难行、毒品泛滥。如今“缅甸全国停火协议”的最终敲定，在缅甸15个地区性运动组织中，8个签署了协议，但在哪些武装组织可以签署协议的问题上，依然存在分歧其中表现得最为积极的佤邦表述得颇为微妙，这透露出哪些信息？究竟，这份“全国停火协议”分量有多重？这份得来不易的协议，距离缅甸的全面和平还有多远？

    佤邦是缅甸第二特区，位于缅甸联邦北部，名义上属掸邦管辖。

    佤邦在协议签署前率先发出声明以及立场阐述：“我方真心追求和平，也一直在为缅甸长久和平而努力。我们带头与缅甸政府、军方、议会达成了签订三级和平协议”。

引起记者注意的，是佤邦声明中也有这样的表述，他们强调佤邦与缅方签订的是和平协议，而不是停火协议。

    佤邦认为，“从和平状态到停火状态，不是前进，而是退步”。这似乎耐人寻味。

    此外佤邦写道缅甸政府称此次签署的协议为《全国全面停火协议》，但又为何排除果敢同盟军、德昂解放军、若开军等六家民族组织，这又如何能体现“停火协议的全国性”呢？

    这份有喜有忧的“缅甸全国停火协议”分量究竟有多重？它能够多大程度为缅甸打了几十年的民族混战状态找到出路？

    舆论观察人士陈少波表示：停火协议对缅甸稳定发展有重要意义，不过有关的和平显然没有那么快会接踵而来。

    除此之外，外界分析，“缅甸全国停火协议”还有另一重功效。11月8日,缅甸将迎来实行民主选举制度后的第二次大选，这也被誉为“里程碑式”的选举，被认为是对缅甸政治改革进程的一次关键检验，按照和谈协议和安排。

    全国停火协议”正式签署后，缅甸将尽快进入集体政治对话阶段，争取实现持久和平，这对于缅甸政府的大选来说，也是一种助力。

武汉人

Jungle_Fighter

和平协议就一废纸, 用来欺骗个少数民族邦的. 不签署的才是政治上正确. 签署了就等同认可该区域为联邦国土.中国大陆政府已经后悔承认割让给英国的国土转割让给缅甸联邦.  中国这么大的国家,居然会割让土地给缅甸,岂有此理.{:soso_e111:}

异域游子

缅甸政府是一个不信用的国家，只会考虑到自己的利益，不会考虑平民过得如何，这样的缅甸也能出现全国停火、那是一个不可相信的瞬间。