7月27日,荷兰一个非营利组织代表数百个缅甸民间社会团体提出申诉,指挪威国有电信巨头Telenor Group计划将其缅甸分公司出售给一家与缅军政府有关联的公司的这一行为,违反了经济合作与发展组织(OECD)的规则。
在申诉中,跨国公司研究中心(SOMO)代表474个民间社会组织辩称,Telenor没有采取措施评估出售所造成的风险,或减少其潜在的人权影响;未能“与销售相关的利益相关者进行有意义的接触”;该公司剥离缅甸业务的决策过程缺乏透明度。提交给挪威经济合作与发展组织国家联络点的申诉称,这些行为违反了经济合作与发展组织《跨国企业准则》,该准则是该组织成员国政府针对负责任商业行为提出的一套不具法律约束力的建议。
这家总公司7月8日宣布,同意将其在缅甸的业务出售给黎巴嫩投资公司M1集团,该公司因与缅甸军方做生意而被列入2019年缅甸运动英国的肮脏名单。M1是伊洛瓦底电塔的大股东,该公司在全国拥有近4000座电信塔,为军方所有的电信运营商Mytel工作。在宣布出售的声明中,Telenor集团首席执行官西格夫·布雷克(Sigve Brekke)将公司离开缅甸归因于政变后日益严峻的环境中“人员、安全、监管等原因”。
本周,Telenor证实作为交易的一部分,它将把1800多万用户的通话记录转让给这家黎巴嫩公司,这增加了人们对这笔交易的担忧。维权人士说,允许军政府获取这些信息是危险的,他们指出,缅甸的电话用户在注册SIM卡时必须提供身份证和地址。
缅甸军政府自2月1日发动政变推翻民选政府以来,一直残酷镇压抗议者和反对派。据政治犯援助协会(AAPP)称,截至7月26日,已造成934人死亡,至少5370名政治犯仍被拘留。
SOMO在7月27日的一份声明中表示,“参与投诉的民间社会成员解释说他们需要负责任的电信企业,这些企业将对独裁政府的镇压进行反击,而不是串通。”
Telenor集团自2014年在缅甸开展业务以来,一直是缅甸最大的投资者之一。该公司在其2021年第一季度财务报告中报告了1820万用户,此后同意以1.05亿美元的价格将缅甸业务出售给M1。
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