缅甸政治新架构中谁最有实权?

南征北战

    从去年缅甸全国大选开始,缅甸政治局势算是进入一个彻头彻尾的改革过渡期。直至3月底新总统宣誓、政府组阁以及4月初议会新设“国家顾问”一职,缅甸政治架构的全新布局算是尘埃落定。那么,告别几十年军政府历史的缅甸如今究竟谁说了算,究竟谁最有实权,如果要按职务是否可排序,新设的“国家顾问”一职又该如何定位与解释,新华国际客户端专门就此专访新华社驻仰光前首席记者、缅甸问题专家张云飞。

    问:包括政府、议会等机构在内的缅甸新政治架构中,各个职务是否有排序?

    张云飞:有排序。缅甸全国民主联盟(民盟)刚刚提供了一份缅甸国家领导人排序名单,确定了政治“座次”。依照这份名单,国家领导人排序依次是: 1、总统;2、国家顾问;3、(第一)副总统;4、(第二)副总统;5、人民院议长;6、民族院议长;7、联邦大法官;8、国防军总司令;9、缅甸宪法法院大法官;10、联邦选举委员会主席。

    问:我们知道,昂山素季已经当上了缅甸国家顾问。排序中,国家顾问排名第二。昂山素季的实权真的在总统之后吗?

    张云飞:自民盟去年底赢得大选以来,昂山素季在新政权中的地位就已经确定,没有人会质疑她的领导力和话语权。虽然在这份民盟提供的名单中作为国家顾问的昂山素季仅排名第二,位列总统之后,但实际上,她是掌握实权的人。无论在民盟的领导层面还是政务决策层面,昂山素季的地位无人可及。

    问:“国家顾问”是为昂山素季专设的吗?

    张云飞:缅甸联邦议会刚刚通过国家顾问法,为昂山素季担任这个职务铺平道路。据可靠消息来源,这部国家顾问法其实并不是为昂山素季量身定制的新法律。早在几年前,吴登盛出任总统的时候,为了让前领导人丹瑞大将继续发挥作用,前政府起草了这部国家顾问法。但这部法律当时因为种种原因未能正式启用,而现在则为昂山素季“上位”铺了路。

    问:有一些华文媒体或机构把“国家顾问”译作“国务资政”或“内阁资政”是否合适?

    张云飞:据缅甸议员们介绍,国家顾问不是内阁成员,不应该与内阁挂钩。无论从缅甸语看,还是从缅甸对“国家顾问”的官方英文译法看,这部法律就叫国家顾问法,昂山素季根据本法担任的职务就是国家顾问,而不是内阁资政,或者国务资政。

来源：国搜国际

非诚勿扰

国家顾问，在于总理之位，不管怎样，昂山素季会辅佐新政府实现缅甸和平的。