【1-(2)】从缅北战争形势放眼世界政治格局

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接【1-（1）】

3、国内十三亿的民生问题与果敢十八万的民族问题

从感性角度而言，果敢十八万民族的呼声的确撕心裂肺。但是经综上结论，作为果敢汉族人民的母亲国——中国，只能暂时选择更为权宜的忍辱负重。无论从综合战略考虑，还是从多元世界政治格局分析，不得不在民族主义呼声的背后去冷静地面对十三亿国民的民生问题。

鉴于果敢2.9之战，世界各国都在观望中国政府的态度。基于缅甸与国际社会的复杂关系，以其说美国、日本、印度、欧盟等等各国皆在平衡战略下卷入了中南半岛这个政治漩涡；未若更深邃地讲，即是坠入一由永远无法斠然一概的利益渊薮。从密松水电站的下马、莱比塘铜矿的停工、到中缅铁路的搁置、以及目前中缅油气管道的受阻，无非就是两点因素，即战略地域与经济利益的争夺战。据实例证：日本与中国在缅甸有铁路之争，印度与中国在缅甸有油气之争，美国与中国在缅甸有战略地域之争，欧盟与中国在缅甸有市场之争。在这种多边多元强敌环伺的政治漩涡中，中国只能更多的选择克制。因为，中国已在缅甸投下了无数亿的真金白银，所以中国政府决不会因一时的感情冲动，而流弊成明天的缺憾。

十三亿人要吃饭，十八万人在呼喊，数百亿投资在沤浮泡影的边缘中徘徊；这是怎样选择与怎样面对的矛盾性问题。因此，中国政府只能选择柔性外交与若水政策。

（就此僭越地诠释一下：当前媒体常常把“柔性外交”与“夫人外交”概念性地混淆了。夫人诚然是温柔的，但是我国以柔克刚的外交政策，也是由来已久的。）

我国在面对多边争端陷入矛盾性外交漩涡之时，通常选择争而不抗的柔性外交策略。争而不抗，即是：不争一时，规避硬抗；搁置争端，俨存原则。这种具有中国传统式哲学的外交策略，也是中国守弱图强用理智去完成更大感性的一种过程。

“上善若水。天下莫柔弱于水，而攻坚、强者莫之能胜，此乃柔德也；故柔之胜刚，弱之胜强。水几於道：避高趋下，未尝有所逆，善处地也；空处湛静，深不可测，善为渊也；损而不竭，施不求报，善为仁也；圜必旋，方必折，塞必止，决必流，善守信也；洗涤群秽，平准高下，善治物也；不舍昼夜，盈科前后，善待时也。故而，夫唯不争，天下莫能与之争。”

以上缀辑，每一字每一句，都可以借此反映出我国政府在解决当前中缅关系矛盾性的外交政策。

⑴、“避高趋下，未尝有所逆，善处地也”。避开西方国家的强权政治与霸权战略的锋芒，团结世界发展中国家互利共赢，鉴于中缅之间的问题暂时搁浅，继而开辟中国第五大国际石油通道，建立更为密切、更为互惠的中巴友谊关系。

⑵、“空处湛静，深不可测，善为渊也”。基于果敢2.9之战，中方以绝对的克制，使国际社会无法辨清中国的策略。然而这种克制并非一味地忍让，而是更有策略性的规避。中国如何用非战争的方式维护在缅甸战略性的投资，这种中国式的策略更让人觉得晦迹深潭。

⑶、“损而不竭，施不求报，善为仁也”。最能体现这句话的中国外交政策。从中国在非洲的援建工作，到今天的中非经济体系。都属于施多取少，损而不竭的外交国度。再回顾当前中缅之间的关系，从中缅铁路、密松大坝、到中缅油气管道等等，这一系列互利共赢的工程，不但可以为缅甸的经济发展起到阶段性的飞跃，更可以拉动整条环经济带的民生建设。最重要的一点，我国对外经济政策不会额外附加任何干涉他国内政的政治条件，在这一点上也是西方国家所不能达到的。

⑷、“圜必旋，方必折，塞必止，决必流，善守信也”。据实举例：1、密松大坝位于7度震区，缅方认为设计抗御9度标准，就此中方满足缅方提出的条件。2、铺设油气管道，因各项工程建设，因当地居民搬迁补偿条件产生争执，就此中方也尽最大能力满足缅方提出的条件。3、一条贯穿缅甸南北的中缅铁路，从2010年开始谈，缅方所提出的条件中方尽可能地满足了位“胞波”；不料2013年缅方又将此项工程项目与日本副相麻生太郎搅到一起。2014年就日本外务大臣岸田访缅之际，缅方又借种种理由取消了中缅铁路建设；却请来日本到缅甸修建铁路。以上云云总总，中方皆按缅甸所提出的条件做出了最大的让步，最终每项工程的无端下马，不仅给中方造成了经济损失，鉴于缅甸政府的这项错误决策，也给缅甸人民的民生与就业方面造成了断崖式的影响。

⑸、“洗涤群秽，平准高下，善治物也”。在中缅问题诸多矛盾中，其主要原因是西方多国势力搅起的政治漩涡。而缅甸军政府又自以为是地拿着中国在缅投资的软骨，有恃无恐地去打果敢的民地武装。在缅甸一次次试探中方红线的同时，也同样暴露了缅甸军政府其幕后做俑的捉刀者。因此，中国政府不会就此事件下水，也绝不会直接或和用有形的方式干涉。而是在奉行原则的基础上，做出搁置而不放弃的整体战略转移。这种落空式的战略决策，反而使缅甸军政府与西方势力陷在政治漩涡里无法自拔。概而言之，中国对缅战略可分为三步：走为上计→隔岸观火→以逸待劳。

⑹、“不舍昼夜，盈科前后，善待时也”。综上结论，中国并未放弃在缅甸的经济战略，而是暂时撤出矛盾的漩涡，使缅甸政府能更深刻地做一番比较。究竟是跟西方和作有利，还是与中方和作更为实惠。中缅之间的地缘关系，无论换哪届政府，当他冷静地思考一下，不难做出更为正确的选择。两条油气管道、一条铁路、一座大坝、无数惠民项目；这是坐地收款，又能带动国民就业的基础工程。而现在的缅甸军政府，空守着通往中国的油气管道，坐在贫瘠的土地上却收不到一分钱。因此，缅甸军政府这种给饭不吃，却偏要当化缘和尚的日子，是不会长久的。基于如上种种因素，所以中国政府采取这种：不争一时，规避硬抗；搁置争端，俨存原则的柔性外交与若水政策。
【未完。待续第2至6章。可参见新浪博客

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