中国和缅甸是友好邻邦

李志

来源：香港镜报    作者： 余波
   应中国国务院总理李克强的邀请，缅甸国家顾问昂山素姬于8月17日至21日对中国进行了为期5天的正式访问。访问期间，习近平主席、张德江委员长和李克强总理分别会见了昂山素姬，受到国家元首级规格的隆重接待。这是缅甸民盟政府4月1日开始执政以来，昂山素姬第一次出访的非东盟国家，也是她开展的一次重大外交行动，受到举世瞩目。

    民盟政府上台后，昂山素姬访问了两个东盟国家老挝和泰国。缅甸是东盟的重要成员，昂山素姬最先访问东盟国家理所当然。中、美、日等国家都诚邀昂山素姬前往访问，国际社会非常关注哪一个国家会是她最先访问的非东盟国家。缅甸地处中国和印度两个大国之间，往西南可通向印度洋，占据重要的地缘位置。昂山素姬去年6月以缅甸反对党领袖身份访问中国，会见习近平时说过，缅中两国是邻居，而邻居是不可选择的，致力于发展两国友好关系至关重要。她最终选择了中国作为东盟以外的首个出访国家，表明她高度重视发展缅甸与邻居中国的关系。

    昂山素姬开展的外交行动期望取得诸多成果。首先，她把实现民族和解定为缅甸新政府的首要目标，她认为只有实现永久的国内和平，国民才能齐心协力抓经济促生产。缅甸政府最近公布的经济政策也是以「实现民族和解、各省与各邦分配使用自然资源」作为目标。在她的努力下，第二届联邦和平会议（又称21世纪彬龙会议）已订在8月31日召开，她希望17支没有和政府签署停火协议的民族武装（中缅边界的克钦军、佤邦军、?拉军等）能够参加这次会议。缅甸舆论界普遍认为，昂山素姬选择在21世纪彬龙会议召开前两星期访问中国，是寻求中国的支持，为推动缅甸和平进程发挥建设性作用。

    中国是缅甸的最大贸易伙伴和投资来源国，中资企业在缅甸的投资项目非常多且金额巨大，作为中缅油气管道起点的皎漂深水港的建设项目也将由中资企业来承建。但是吴登盛政府执政期间，不少中资企业的投资项目遭遇困境，其中密松水电站项目甚至被叫停。妥善解决中资投资项目出现的困境、促进双方经济合作是昂山素姬期望取得的另一成果。

    中缅领导人的会谈在友好坦诚的气氛中进行，两国签订了《中缅政府经济技术合作协议》等有关双边合作的文件。双方在发表的联合新闻稿中表示达成了推进新时期中缅全面战略合作伙伴关系的重要共识，将继续奉行睦邻友好政策，保持高层密切接触传统，加强战略沟通，加强边境地区的法制化管理，促进两国边境地区民生改善。双方同意进一步加强合作，确保边境地区和平稳定。缅方感谢中方发挥积极建设性作用，支持缅方推进民族和解与和平进程的努力。缅方欢迎中方倡导的一带一路和孟中印缅经济走廊合作倡议。双方将加强经贸、农业、水利、电力、产能和金融等各领域互利合作。

    中国和缅甸是友好邻邦，两国的边界长达两千多公里，有?深厚的历史渊源。缅甸是世界上第一个承认新中国的非社会主义国家。1960年双方根据和平共处五项原则精神签订了「中华人民共和国和缅甸联邦政府边界条约」，以和平方式解决了历史遗留下来的边界问题。居住在缅甸的华人与当地居民长期友好相处，情如兄弟，被缅甸人昵称为「胞波」（缅语同胞兄弟）。昂山素姬会见习近平时强调缅中是友好邻邦，缅甸人民珍视同中国人民之间质朴、深厚的胞波情谊。正如习近平所说的，两国人民必定会永远做好邻居、好朋友、好兄弟、好伙伴。