国务资政和昂来联手演“双簧”

思乡之子 · 发表于 2017-2-18 21:32:43

本帖最后由思乡之子于 2017-2-18 21:33 编辑

据相关消息：2月12日，七十周年联盟日，国务资政昂山素季向尚未签署全国停火协定（NCA）的非签署民族武装组织（EAO）的信息显然是“自信“勇敢”，为了人民和国家而勇敢地签署协议。

她表示：我要请尚未签署和平协议的那些团体勇敢和自信地签署该文件，参与21世纪彬龙会议（21CPC），并想象所有我们幸福快乐地参与和平进程的场景。

她说，她及其政党已经为EAO能参与和平进程做了一切工作，并一直同签署NCA的组织和未签署NCA的组织会晤，并深信和平谈判将是解决问题和建立联邦的办法。

她公开质疑非签署者说：“因此，我想问你为什么不能进入公约？（请）勇敢地进入和参与讨论。坦率地说，进入和参加公约，如果不满意，你可以出去。

虽然一般来说，这似乎是一个非常适当和合乎逻辑的恳求，仔细看看宣传揭示了还有其他关键方面必须考虑，其中字面上问为什么仍然没有签署NCA的人拒绝这样做。

一个简单的答案是，因为NCA的游戏计划，程序，特别是规则仍然不能被同意和调整，以便成为一个公平和公平的方式参与的公平的竞争环境。

素季经常指出，她还不是通过在军事起草的08宪法下进行选举而成功的，非签署组织EAO也需要通过进入和平进程，签署NCA。换句话说，她主张非签约方进入游戏，根据不公平和偏袒的游戏计划和规则，从内部进行解决。

虽然她在去年全国大选中能够击败军事集团自己的游戏计划，但是NCA是一个完全不同的游戏类别，涉及到游戏计划和规则，不符合前面提到的公平竞争环境。换句话说，非签署组织EAO将从一开始就失去很多公平，因为很多因素会使他们处于残障地位。

例如，就像General Gun Maw（兖莫）最近刚刚讲：“我想要求政治谈判在平等的基础上正确地进行。因为在我们都签署了NCA（半决赛草案）之后 - 需要得到来自个别EAO领导层观点的讨论和认可，以便进一步最终批准 - 我们要求成立一个领导联合委员会，但不成功。后来，包容性参与被要求，但也被拒绝。

他进一步强调：“军方或军人说一些人可以签字，另一个不需要签字，一些EAO被攻击，因为他们不签署NCA。实际上，政府和军队告诉媒体和公众，攻击是由于拒绝签署NCA。我会说这是一个错误的方法“。

简而言之，为了简明起见，EAO签署的NCA（半决赛草案）需要得到各个EAO的支持，经过必要的调整，并最终签署，以示真诚和给所有有关各方以安全感。

但是登盛政权劫持了NCA，将半决赛草案作为最后一个草案，并开始向总共21个EAO中选定15个EAO发出邀请。因此，从那个时候开始，NCA是政府拥有的工具，而不是所有参与者的共同NCA，不是全包容的，原来是这样的，虽然政府和军队继续坚持不是。

素季领导的民盟政府继承了登盛政府的方式，并通过要求未签署NCA的组织选举观察员签署，或者让他们作为一个不完全成熟的谈判成员参与和平进程，但最多作为观察员，如果他们将被允许参加和平进程。

但是，从非签署EAO，特别是UNFC的角度来看，NCA的游戏规则是不公平的，UNFC一直在努力与政府谈判以纳入其九点建议，到目前为止还没有能够解决，而军事和政治压力不断地应用到今天。

UNFC的九点建议是：

1.政府军事部门和UNFC之间的双边停火协定;
2.建立一个具有21CPC成果的联邦联盟;
3.三方对话组成协定;
4.根据21CPC的结果起草和颁布宪法;
5.就军事行为守则（CoC）提出预先协议并监督职权范围（ToR）;
6.与政府代表，EAOs和双方都可接受的国际人员组成军事联合监测委员会（JMC）;
7.成立一个中立的执行法庭，涉及国内和国际法律专家和法官，是双方都能接受的;
8.根据采掘业透明度倡议（EITI）与公众和EAO合作开展的发展项目;和
9.在上述各点之后签署NCA协议。（资料来源：UNFC声明 - 2016年12月13日）

因此，素季的推动可以被看作是一种政治压力，因为她从不打算改变NCA的游戏计划和规则，包括准备一个有利的和平气氛，无法形成一个公平的竞争环境，签署NCA应该被视为不公平和不平衡的临界点。

这里的要点是需要将该提案的一些要点从UNFC纳入国家协调机制，以便能够建立一个更加公平和均衡的游戏计划和规则，以便他们可以轻易地签署。但是，由于缅军确定不以任何方式改变NCA，唯一的出路是将UNFC的建议视为对主NCA的补充或补充协议。

这种方法很容易实现，因为8个签署EAO将很容易就该提案达成一致，并且缅军和政府只需要支持它，只要它们有政治意愿妥协，NCA就可以签署，如预期。

最后，应该指出的是，它不是关于“自信”和“勇敢”，而是公平和公平的游戏计划和规则的关键问题，需要应用于NCA。毕竟，进入游戏，就知道他或她会残疾，注定从一开始就失败。

因此，如果国家希望看到真正的和平与和解，而不只是部分停火和和平会议，游戏的名称应首先是创造一个公平的游戏计划和规则，以及适当的程序和规划，便于全包容性参与。

来源：今日缅北