缅甸全国停火和平协议陷入僵局 所有民武参与签署成为难点

七环一星

缅甸全国停火和平协议陷入僵局 所有民武参与签署成为难点

2015-07-28

    消息来源：缅甸中文网
    民武最高代表团SD消息，因协议草案中“所有民武参与签署”一项未获共识，全国停火和平协议的签署最终未能敲定，陷入僵局。该条款是民武与政府、军方磋商的重点，也是和平协议是否得以签署的关键点。
    为了能尽快签署全国停火和平协议，结束国内战事，让国家和平稳定发展，7月22日、23日、24日，民武最高代表团SD与联邦和平促进工作委员会UPWC在仰光举行了第8次正式磋商会议。会议上，民武修改的13条条款中，10条获得共识，最终剩余三条未能获得共识，而结束了会议。双方最后约定将于8月初，就剩余三条条款再次进行会议。
    民武最高代表团SD领导人会后称，“会议上，大部分都已经谈妥，但是最重要的难点，仍然未能谈妥，这个难点就是让全国所有民武参与签署协议。作为最高代表团，我们希望全国所有民武包括在内，一同与政府签署和平协议，为什么呢，因为这是全国停火和平协议，全国意思就是需要全部参与，如果少了谁，那就不是全国了。为了这一点，不管多难，我们都会与国家周旋磋商。”
    全国停火和平协议NCA草案最终未能敲定的三条条款分别是：
    1.将有哪些民武被囊括于签署协议范围；
    2.政府方面将由哪些领导人代表政府签署协议；
    3.签署协议时，国际见证人是否能参与签署，国际见证人为哪些等。
    目前难点为第一条，民武最高代表团表示，希望所有民武都参与签署协议，如德昂武装TNLA、果敢同盟军MNDAA、若开军AA等。但是在这一问题上，政府坚持只希望与曾经与政府签署过协议的民武签署NCA协议，未曾签署过协议的武装，后期再行讨论。据称，与政府曾签署过协议的武装共有14支，加上克钦独立军KIA，也就是14+1家武装符合条件。但民武最高代表团曾声称，坚决不拉下任何武装，否则就不签署协议。
    甸和平重建中心高级顾问吴拉茂隋称，“政府的意思是，目前已经到了即将可以签署协议的阶段，希望能尽快签署，但前提是签署武装已经做好遵守协议，现在符合条件的也只有这14+1，因而可以先和14+1签署，其他的后续商讨后再签署，并不是说要拉下哪家。”
    据悉，就协议NCA，联邦和平促进工作委员会UPWC与原民武全国停火和平事宜磋商委员会NCCT，已经商讨有一年时间，商讨时，原NCCT于2014年曾作出规定，符合规定民武才被囊括于签署名单中。符合的条件包括：
    1.必须为参与了拉扎会议、并签署了拉扎协议的武装；
    2.需为曾经与政府签署过和平协议的武装；
    3.武装需拥有符合民武武装的标准；
    4.武装不可是政府旗下部队；
    5.武装不可为他国反叛军等。
    在2014年时，NCCT曾表示，民武方面签署协议者必须为各武装主席或秘书长级别，必须拥有足够权力，且能负责之人，而政府方面，希望有总统、议会会长、军方参谋长等签署。