《武装林立之国》 第一章第八节： 为何总有人愿意和缅军方玩不平等游戏？

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《武装林立之国》

第一章第八节：

为何总有人愿意和缅军方玩不平等游戏？

    2016年3月民盟上台执政后便努力推动全包容性的、平等的政治对话，但缅军方却不愿和民族革命武装组织“玩平等游戏”。然而，没有平等，何来公正？没有公正，强势一方欺压弱势一方则在所难免。于是，那些受压迫的族群，就会有勇士或革命者为了生存和尊严而奋起抗争。于是，在正当权益被压制，生存受威胁，投诉无门的情况下，人们便只有选择最原始的方式来抗争——诉诸武力。

    上述情况表明，引发缅甸近现代武装冲突的主要原因就是——缅军方为保其基业长青，精心制定“不平等游戏规则”并武力迫使他人曲服，从而引发所有被置于二等民族的革命者群起反抗。众所周知，2008宪法里面很多条款都有很明显的权力倾斜，缅军利益集团似乎把自己当成了个开赌场的，在设计游戏规则时首先考虑的就是确保军方不会输。而且，由于手中掌握着丰盛的资源，他们根本不担心没有人前来下注。因为，倘若无人奉陪他们玩这个不平等的政治游戏，那么，军方就可能按照其设计的政治转型路线轻轻松松玩转缅甸。那些拒绝08宪法这套游戏规则的人们，则连参与缅甸政治的机会都会丢失。——“睁着眼往坑里跳？还是拒绝入套？”这成了所有缅甸政治力量的两难选择。岂料，缅甸居然出现一位明知必输，仍敢于下注的“赌客”。这个人就是曾经一度被誉为“民主斗士”的昂山素季。

    昂山素季在2012年4月当选议员时，曾一度拒绝在就职仪式上向08宪法宣誓，但是，假如她坚持这样做，那么她可能就永远进不了缅甸的国会；进不了国会，她的政见和理念就永远无法对这个国家产生影响。所以，最后昂山素季不得不为了实现她的政治抱负而妥协，参与到一个她深知规则极不平等的游戏里，以“必输”的勇气去赢取几乎不可能的胜利。假如昂山素季因为规则不平等而拒绝参与国事，那么等待她的结果就是一天一天的年华老去，老到再也没有体力、精力和能力去实践自己政治理念，去改变她深爱的国家。懂得做出适当妥协，是昂山素季在斗争策略上政治成熟的表现，就像她深知面对“搬不走的邻居”能够明智选择以互利为前提，创造双赢，而不是互相拆台或彼此敌对。所以，面对军政经权力统揽一身的军人集团；动不动就敢把她软禁起来的军人集团，昂山素季不再做出“宁为玉碎”的坚持，而是选择抓住缅军方为了争取文明政治分数而释放出来的某些权利，并使用好这些非常有限的权力。从这个意义上来讲，昂山素季相当于一位“能够戴着镣铐跳舞的人”，而这也正是其一度被西方世界推崇为“自由女神”的原因之一。昂山素季的家世虽然发给了她一付好牌，但与她博弈的却是能够制定牌局规则的军人集团，所以，缅甸的政治也就成了一场本世纪充满智力、武力和剧情大反转的精彩博弈，广受东西方学者关注。

    为什么说：“真正的强者，就是能够制定游戏规则的人。”那是因为其他人不但得按其制定的、有利于制定者的规则参加游戏，并且，人们不仅必须按规则行事，甚至连不参加的权利都没有。缅三军总司令敏昂莱在发言中或接受采访时动不动就说：“我们欢迎所有国内的民族武装组织和国防军一起，在法律框架内解决冲突和政治矛盾。”这个听起来非常伟光正的表述，在熟知缅甸问题的人听来，却是大大的狡黠，因为他指的“法律框架”不就是等于让民武遵照08宪法乖乖接受整编吗？缅甸军人集团凭什么能够将全缅一百多个族群玩弄于股掌之中？观其制定08宪法时机关算尽的本事，即可知一二。

　　试想，一个宪法向军人权力倾斜的国家，没有真正自治权的多民族联邦制国家，不愿给予非缅民族平等权利的国家，众多少数民族国民没有享受公民权利的国家，怎么可能风平浪静？怎么可能持久和平呢？而且，造成当今武装林立的责任难道不是应该由联邦中央政府承担吗？可是，由于缅甸国家机器长期掌控在军人利益集团手中，真正的联邦中央民选政府并没有得以充分行使过执政权力。虽然缅甸在2016年上台的民盟是真正的民选文职政府，也一心想要推行联邦制，有意适当地分权与各民族邦，改善缅族与非缅民族的政治关系，但这一届政府却只能在军人拥有特权的08宪法框架内行使有限权力。试问，这样的中央政府，能施展她的政治理念或推行她的政策吗？08宪法已经把缅甸的政治游戏定制成了“缅军必胜”的不平等政治游戏，倘若不能打破这霸王式的游戏规则，谁都甭想获得真正的民族平等，而缅甸国家也就不可能在08宪法框架下实现长治久安。

    缅甸军人利益集团依仗手中军事力量，就是敢冒天下之大不韪，制定并推行2008军人宪法，把缅甸各方力量圈进其设计的不平等游戏规则之中，明目张胆的将国事玩转至这般田地，让人不得不佩服缅军方高超的心战术。尽管众人明知那是一部赋予军人特权的宪法，但却不得不按缅军人集团的设计，屁颠屁颠地跟他们玩这必输的不平等政治游戏。比这更糟糕的是——有些游戏一旦参与，就会越陷越深。所以，只要民盟或全国各个政治组织还在缅军制定的规则里参与政治，就等于同意让缅军人集团做永远的庄家——只赢不输。