《武装林立之国》第一章第九节：究竟是哪一双手在搅乱缅甸的局势？

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《武装林立之国》

第一章第九节：

究竟是哪一双手在搅乱缅甸的局势？

    2011年缅甸军人政府向“民选”的登盛政府移交权力后，军方虽然从表面上退出缅甸政治舞台，但仅仅只是潜了个水——从此隐身于幕后以其超强的影响力继续主导国政，并且依然对缅甸的政治秩序有着举足轻重的作用。众所周知，无论是当选总统的登盛，还是出任该届政府的高级部长们，这些人不仅来自军方，甚至很多职务事先就由军方内定了。就像军方在国会上25%“法定”议席那样，这一切都是军方一手操纵强势干预国政的结果。所不同的，只是这双手的主人不愿再抛头露脸而已。但是缅甸人民大抵还是心知肚明——缅甸的多个重要领域依然摆脱不了军方的控制和影响。

    2016年12月，由巩发党主导的掸邦议会将AA、MNDAA和TNLA定性为“恐怖组织”，这一举措显然是根据军方的“指示”推进的，目的就是为了帮助缅军方加大对上述三支武装组织的舆论打压力度，借巩发党之手抹黑若开、果敢和德昂等民族革命武装组织，解构其革命的正当性及存在的合法性。

    将一些民族武装定性为“非法组织”，是缅军方为掩盖其挑起全国内战的罪责以及日渐丧失的合法性危机。最先，缅军方企图在国会上把若开、果敢和德昂等三支民族武装一次性从道德高地上给打趴下，利用其在国会25%的议席影响力，直接将若开军、同盟军和德昂军定性为恐怖组织。未曾料该项提议竟遭国会否决，然后，军方才在由巩发党说了算的掸邦议会操纵通过该提案。然而，该决议一经公布便遭到了全国多个政党和各民族组织的批评和反对。这一现象似乎表明缅军在缅甸国内“一言堂”的时代已成为翻篇的历史，这是缅甸民主化进步的可喜表现。缅军人政府执政时期，长年对言论和新闻自由进行严格管控，对外国媒体报道的信息进行严密封锁，对国内异己的知识分子进行威吓，甚至是掀起文字狱。另一方面，缅军又大力培养并扶持各种形式的亲军方媒体，因此，缅甸的各类大小媒体曾一度沦为军人利益集团的喉舌。

    近几年，每当民盟政府和全国各民族组织及政党都在积极参与和平进程，呼吁用政治协商方式解决武装冲突；希望通过政治对话实现停火的关键时刻，缅甸的大城市居然屡次出现：“支持缅军继续开战”的群众游行，这样的活动让人真真切切感觉到——有一双来自缅军方的巨手，在推动着它前行。缅军方操纵缅甸局势并不止于此，以下所列每一项都是在缅军人利益集团操控下进行的：

    1、2010年，由军政府建立并主导的“巩固与发展委员会”直接转换过来的巩发党，从缅军部队脱下军装的众多巩发党员，在登盛政府中身居要职，组成了所谓的“文人政府”。

    2、因军方的裙带关系而发了大财的缅甸企业和巨富，多次向军方捐资。

    3、南掸邦军空降缅北攻打德昂军，遏制克钦独立军和同盟军，也是缅军利用南掸邦军搅混缅北这淌浑水。

    回溯缅甸近代史，缅甸就是在缅军人利益集团的操纵下，把它从一个渔米之乡、柚木之邦、宝石之都给玩坏成今天这副贫穷落后，战火纷飞的模样的。当然，缅军人集团并非天生就这么黑腹，存心要把缅甸这个国家搅乱、搞坏、搞臭和搞穷。形成当今这样糟糕局面的根本原因是由于军方操纵不当，研判失误、计划失败，才演变成军方越是插手干预国政，国家越是动荡不安的局面。因为，缅军人集团的初衷是“平稳地实现国家民主转型”以及实现军人利益集团继续合法参与国家政治，并非蓄意要祸害国家，只是它的行为、路线和方针政策造成了祸害国家的事实。

    从功利动因的角度去分析，在当前形势下最不希望全国立即实现持久和平的唯有缅军方，原因如下：

    一、由于缅军人利益集团的军头们担心军方失去大权之后被民选政府或其他势力清算，为了确保不被清算，军方必须在其可控的政治环境下实现该集团的政治身份转型。

    二、军方认为：假如立即停火，就会让民地武获得休养生息或养精蓄锐的空间，一旦允许少数民族保留武装实行区域高度自治，则只会给民武创造增强自身实力的机会，届时更加难以整编或清剿，同时国家分裂的隐患也会更大。

    三、军方故意制造武装冲突是为了有朝一日成为“缅甸的和平缔造者”，因为，他们苦心经营数十年，绝不会允许其他力量来摘取缅甸的和平果实。在军方的计划书里——缅甸的和平，必须由军方来缔造，同时，要在确保军方能够享有最大份额和平红利的前提下。

    综上可见，缅甸立即停火对军方最为不利，除了缅军方之外，获得持久和平之后当局政府可以把更多精力投入到国家发展建设事务上，推进政治文明、普及教育、改善民生；民族武装可以把精力和有限的资源用于辖区开发建设，而不把所有资源都消耗在民族武装建设与自卫战争之上；缅甸平民则不用担心战争会破坏原有的安宁生活，不再惧怕战争会造成财产和生命损失。可见，唯一能够从战乱中获取大利的当属缅军人利益集团。然而，以压迫和维护既得利益为目的发动战争毕竟缺乏正当性，也不是一件值得夸耀的事，所以，缅军唯有想方设法操纵舆论把挑起战端的罪责加诸到民地武身上，利用军事强权维护其不正当的权力。据说，缅甸的提线木偶艺术造诣水平颇高，被当作缅甸的国粹。一个民族的艺术往往隐藏着该民族的某些思想意识和价值观，也许缅军人利益集团深受这种“幕后操纵术”的思维影响，所以他们认为站到台前不如藏在幕后操控更为实际，这就是为什么人们总感有那么一双巨手在搅乱着缅甸局势的原因。