原泉：政变之后，缅甸执政集团要“武统”？

非诚勿扰 · 发表于 2015-8-18 14:55:43

本帖最后由非诚勿扰于 2015-8-18 02:57 PM 编辑

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8月12日晚，缅甸军警人员突然包围了正在举行会议的缅甸执政党巩固与发展党（巩发党）总部，随即，巩发党宣布该党解除了主席吴瑞曼和总书记吴貌貌登的职务。这种闪电式的党魁易主事件以及事件中的军警包围总部大楼的场景让人脑海中闪现的是“宫廷政变”四个大字。然而这一次相对突然的党魁更迭是否意味着缅甸政局将出现大的动荡，又会对缅甸国内的和平进程造成怎样的影响？

缅甸执政集团内部矛盾爆发的结果

   众所周知，缅甸目前的执政党——巩发党脱胎于军队，巩发党的主要领导人都有军方背景（如现任总统吴登盛为前陆军中将，此次被解职的吴瑞曼为前陆军上将）。而这次军警人员包围会场，为“宫廷政变”助力，则表现出了以敏昂莱为首的军方在此次巩发党人事变动中的重要作用，也使得执政的“巩发党——军方集团”内部的矛盾大白于天下。

   实际上，这已经不是吴瑞曼在权力斗争中的第一次失败了。早在2009年，他就因为果敢事件中的“软弱”被军方强硬派的代表人物敏昂莱借机搞掉，失去了总参谋长的职务，敏昂莱则借此机会拿吴瑞曼当垫脚石，最终爬上了三军总司令的“宝座”。而在之前中国现代国际关系研究院宋清润老师的文章中也已经提及，在2011年没有当上缅甸总统的吴瑞曼有着挥之不去的“总统”心结。这两次权力分配的失意不仅使吴瑞曼在执政集团当中的地位显著下降，也使得他同执政集团的诸多大佬结下梁子。大概是受这一系列情形的驱使，为寻求突破，吴瑞曼作为巩发党的党魁，竟然与反对党领导人昂山素季过从甚密，并在议会当中推动表决削弱军方影响力的有关修正案，这些“叛卖”行为无疑彻底激怒了执政的“巩发党——军方集团”。鉴于吴瑞曼有参与下届总统选举的意图，而吴瑞曼的上台很有可能会使执政集团的既得利益受损，于是执政集团便采取“先发制人”的措施，用这种“宫廷政变”的方式解除他的权力。显然，这次“宫廷政变”是缅甸执政集团内部矛盾爆发的结果，而吴瑞曼的“站错队”则最终断送了他的政治生命。

布局大选，大事化小

   对于吴瑞曼的被解职，巩发党官方的解释是“目前党内工作需要领导人更多投入党务”，并没有对吴瑞曼进行公开的谴责。而据公开的消息，虽然吴瑞曼不是巩发党新的中央执委，但他目前仍然在履行联邦议会议长兼人民院议长的职务，而且其人身自由并没有受到限制。种种迹象表明，执政集团企图将党内的矛盾“党内解决”，采取“大事化小”的解决办法，不准备将矛盾扩大化。这显然是为了给年底举行的大选创造一个相对安定的国内政治环境，而不致因为此次人事异动导致换届时出现社会动荡的情况。

   喜好舞枪弄棒的军人们却费尽心思为选举这种“文戏”保驾护航，乍看不像他们的惯常作风，但个中原因却并不难理解。因为目前缅甸的宪法和法律虽然规定了文官治国的原则，但仍然事实上保留了军方对国家大政方针的最终否决权。所以目前的缅甸政府仍然是一个披着文官执政外衣的军政府，而军人躲在幕后操纵政局最符合执政集团的利益。因此，对于执政的“巩发党——军人集团”来说，最重要的就是通过选举进一步巩固这种体制的合法性。而如果强行将吴瑞曼解除一切职务，必然会招致民众对当前体制合法性的质疑，特别是在面临换届的多事之秋，任何风吹草动都有可能产生连锁反应。鉴于吴瑞曼已经丧失了执政集团的支持，事实上已经失去权力，执政集团也就没有必要再对其采用什么非常手段。而从公开的消息看，目前吴瑞曼本人也对这种处理表现出来了配合。因此笔者个人认为，此次“宫廷政变”在短期内应该不会引起缅甸政坛的过度震荡。

强硬派得势，内战恐将激化

   虽然目前缅甸的执政集团力图将这次“宫廷政变”大事化小，但此次“宫廷政变”还是严重改变了缅甸国内——至少是执政集团内部的力量对比。吴瑞曼的倒台和敏昂莱的走向前台，反映的是执政集团内部“温和派”的式微和“强硬派”的进一步走强。

   熟悉缅甸政治和军事的人都知道，在缅甸国内和平进程的问题上，吴瑞曼和敏昂莱分别代表了执政集团的“温和派”和“强硬派”。他们之前的一次重要交锋就发生在处理2009年果敢“88”事件上，而敏昂莱正是依靠他对果敢地方武装的强硬和不妥协发迹，并最终将吴瑞曼踩在脚下。而目前，随着吴瑞曼的倒台，执政集团当中已经几乎没有什么力量能够阻挡“强硬派”继续发展壮大并增强其“强硬”立场了。而据果敢同盟军的有关消息，在近期，敏昂莱对于缅北地方武装的谈判要求采取“置之不理”的态度，也一定程度上佐证了笔者的这一推断。

   笔者在之前的文章中提到过，如果缅甸最终走向“武统”，其结果对我国是最为不利的。而随着缅甸执政集团内部“强硬派”的一统天下，缅甸执政集团的“武统”倾向越来越明显。因此，对于我国而言，面对此种变化应未雨绸缪，一方面应当积极应对这种变化，对对面政策适当作出调整，避免“武统”的情况发生，另一方面，应当继续支持缅甸和平统一，只有这样，才能有效地维护两国人民的切身利益，并为我国西南边疆地区的稳定和繁荣创造良好的国际环境。