EAOs应该把他们的停火策略和政治对话分开

北狼

    2019年6月4日昂奈乌

    鉴于缅甸和平进程目前僵局的性质及其在可预见的未来继续下去的可能性很大，我希望看到停火问题与政治谈判分开。

    有些人可能认为这两个问题是不可分割的，但我要指出，这种不可分割性对和平进程产生了消极影响- -对停火问题的影响比政治谈判的影响更大。

    换句话说，如果《全国停火协定》的所有签署国尽早恢复停火活动，同时花时间回到政治谈判桌上来，对缅甸的和平进程将是更好的。

    这是因为在没有任何明确迹象表明官方和平进程何时能恢复的情况下全面暂停与和平进程的合作或撤出，损害了整个进程。从长远来看，它已经并将在停火领域产生影响，而政治对话的长期僵局又加剧了这种影响。

    这是所有利益相关者都应该关注的关键方面。

    让我们来研究一下原因。

    为结束武装冲突而建立的和平机制因地而异。没有放之四海而皆准的方法。结束冲突的反应也不同。在某些情况下，支持者停止战斗，这样他们就可以和平谈判，而其他人则一边战斗一边谈判。

    缅甸局势属于前一类。我们已经签署了两种类型的停火协议——双边停火和nca停火，这样我们就可以进行政治谈判，而不必担心政治谈判过程中战场上战斗的不利影响。

    因此，我们以这种方式实现了双轨。换句话说，我们一直在同时努力实现停火和政治对话。

    所有这些都在很大程度上发挥了作用，直到两个最大的少数民族武装组织克伦民族联盟和掸邦复兴委员会于2018年10月退出合作。

    毫无疑问，他们的行为有很好的理由和意图;他们想让和平进程变得更好。他们认为，使情况好转的唯一方法是通过撤出合作来表明他们对执行《国家行动纲领》的不满。

    据说，东奥组织，特别是克伦民族联盟正在准备他们的论点，以改善和平进程。然而，有一件事是肯定的;在他们回来之前，没有人知道他们的抗议是否产生了预期的结果。

    他们不合作已经八个月了。在此期间，除了几次非正式会议外，没有举行任何正式会议，不论是政治对话还是停火领域的会议。更重要的是，由于KNU和RCSS的反对，可能是担心EAOs之间的不团结，NCA的其他签署国无法集体参加与政府的正式会议。

    此外，5月在清迈举行的《国家行动纲领》EAOs会议的结果表明，将推迟所有10个《国家行动纲领》签署国作为一个集团返回谈判桌。

    简单地说，如果政治对话不向前推进，停火问题将继续陷入僵局。这对和平进程产生了广泛的影响，也许比他们最初想象的还要大。

    信任在很大程度上已经消散，与NCA签署国的和平进程在黑暗中步履蹒跚。缺乏与政府的谈判也带走了NCA EAOs之间的势头。反过来，这又造成了他们之间的分裂。这对于EAOs必须从统一的立场与政府进行谈判的谈判来说不是一个好兆头。

    沟通在许多方面已经中断，在政府和EAOs之间产生了更大的差距和误解。这将进一步延迟将EAOs返回到表。

    更重要的是，与停火有关的问题在地面上突然出现。这些冲突演变为公开的、更暴力的冲突只是时间问题。唯一令人感到安慰的是缅甸军队在该国大部分地区单方面停火，这有助于暂时停止冲突。

    如前所述，造成全面僵局的主要原因是不合作包括政治和停火方面。如果不合作只适用于政治谈判，而不适用停火监测机制，至少可以安慰的是，实地问题可以通过现有或改进的机制加以解决。

    展望未来，这将给整个和平进程带来问题。例如，如果有更多的组被添加到NCA签名者列表中，并且有能力的人暂停合作，并且相同的原则也适用于appl

北狼

鬼谷子 发表于 2019-6-6 22:09
必须打倒政府的野心，他才可罢休啊！

如果缅军现在的上层官僚能谈和平的话！就不现在的局势了，还是得用枪杆子来说话，发展队伍，才能赢得谈判位置的筹码啊！