缅甸大选不会因洪灾推迟，西方发起“和平基金”助缅消灭内战

本木有，无须有

       （澎湃新闻）当地时间2015年10月10日，缅甸仰光，一个男孩贴着印有全国民主联盟（民盟）党标志的贴纸。
       经过激烈讨论，缅甸联邦选举委员会最终否决了因自然灾害影响推迟大选的计划。

      路透社13日晚间援引缅甸电视台消息称，计划推迟一个月举行的缅甸大选将在11月8日如期举行。
13日早间，缅甸主要政党和选举委员会就是否推迟大选时间进行了商讨。

      缅甸选举法规定，“因为自然灾害”或“地区安全”可以推迟某些选区的投票。近期，缅甸遭遇特大洪灾，有超过100万人受到影响，这场灾难被誉为2008年后缅甸遭受最大自然灾害。

      “在考虑了推迟大选的所有利弊后，选举委员会决定不推迟大选时间，本届大选将按原计划在11月8日举行。”13日晚间，缅甸联邦选举委员会通过缅甸电视台公布了这一消息。

早间，缅甸联邦选举委员会召集10家党派在内比都开会，就推迟大选的相关事宜进行商讨，共有7支党派参与了会谈。缅甸联邦选举委员会主席吴丁埃（U Tin Aye）表示，受近期特大洪灾的影响，缅甸需要更多时间筹备大选。

      缅甸联邦发展巩固党（简称巩发党）对该提议表示支持，最大反对党全国民主联盟（简称民盟）表示反对，两位参与会谈的政客称，各方就该提议交换了意见，但没有投票。

争夺少数民族票仓

      “缅甸各方对大选时间产生分歧的原因十分复杂，”一位在缅消息人士对澎湃新闻（www.thepaper.cn）分析，目前民盟竞选拉票的势头很强，巩发党及其盟友对赢得大选没有必胜的把握，而被视为登盛政府政绩和大选筹码之一的“全国停火和平协议”几近搁浅，使巩发党面临的选情更为严峻。

      11月8日缅甸将举行大选，此次大选被誉为缅甸历史的第一次民主选举。根据当前的选情分析，由昂山素季领导的反对党民盟将在议会选举中获胜。

      根据缅甸宪法，军方在议会中占有25%的固定席位，多位分析人士曾向澎湃新闻表示，由于巩发党和军方关系密切，民盟想要在总统选举中赢得话语权，必须获得民选部分的三分之二选票，而拿到该票数的关键在于赢得少数民族政党的支持。

      15日，缅甸政府将与民族武装组织将在内比都正式签署全国停火协议，该协议被视为登盛政府赢得少数民族地区票仓的筹码，日期将近，巩发党与民盟就此展开白热拉锯。

      12日，缅甸内政部发布行政命令，宣布将3支民族武装从此前官方确定的非法组织名单中除名。这3支武装组织包括克伦民族联盟、全缅学生民主阵线以及掸邦军（南部）。

      知情人士透露，同日，缅军二号人物——三军副总司令兼陆军总司令梭温前往克钦邦首府密支那考察。

      克钦独立军被视为缅北最大的反政府武装，本月早些时候，昂山素季曾前往当地拉票。

      11日，昂山素季在拉票过程中表示，全国性停火协议的签署，应该包括所有的民族武装，希望各方在签署协议前“擦亮眼睛”。

      目前，缅甸政府已向认可的15支民族武装发出邀请，但只有8支同意签署协议，其中3支此前被政府宣告为非法武装，有2支被归为恐怖分子。

      “15支民地武中只有8支同意签署，事实上已宣告全民停火的破产，”上述在缅消息人士称，“再加上民盟的煽风点火，登盛政府难以就此向民众有所交代。”

       民盟发言人吴年温(U Tha Win)近期在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，对赢得大选有“十足的把握”。

寻求大国利益的平衡

      “此外，大国施压也是缅甸各派无法就大选时间达成一致的原因，”上述消息人士指出，“大选带来的重新洗牌，使各国都想影响缅甸的政治走向，缅甸夹在其中左右为难，作为小国希望寻求一个新的平衡点。”

       “当然，也不排除政府因暗箱操作的准备工作尚未就绪而选择推迟大选。”该人士表示。

       目前，为保证缅甸大选能够公正地举行，欧盟、国际选举制度基金会等届时将观察缅甸大选，日本将派出日本财团会长屉川阳平所率领的观察团赴缅观察，中国、泰国等国也将派出相关的观察人员。

      此外，据《缅甸时报》12日消息，西方国家政府将发起“联合和平基金”，用以支持缅甸和平进程和永久解决已存在60多年的武装冲突，欧盟驻仰光大使馆表示，该基金的倡议者是欧盟、英国和澳大利亚。参与者说，美国一直介入这一进程，预期会参加。还不清楚的是缅甸最大的捐助国日本是否也会参加这个基金。中国被认为不大可能包括在内。

      另一方面，在大选时间的讨论会上，民盟代表吴温吞（U Win Htein）在联邦选举委员举行的会议上表示，受洪灾影响而推迟选举的理由并不充分。吴温吞曾担任昂山素季的私人秘书，被誉为昂山素季的亲密战友，此前曾为军方效力。

      7家与会党派中，只有民盟对推迟大选持反对意见。巩发党、民族发展党（National Development Party）和缅甸农民发展党（Myanmar Farmer’s Development Party）对推迟大选表示支持，其中，民族发展党为前总统顾问奈真腊(Nay Zin Latt)组建的政党。另外三个出席会议的党派阿拉干民主党（Arakan National Party）, 国家统一党（National Unity Party）和全国民主力量党（National Democratic Force）就推迟大选一事表示中立。

      但联邦选举委员会最终决定大选时间按原计划进行，公开资料显示，该委员会的成员由巩发党在2010年任命。