8月13日,由佤邦联合军(UWSA)、克钦独立军(KIA)、掸东同盟军(NDAA)、北掸邦军(SSPP/SSA)、德昂军民族解放军(TNLA)、缅甸民族民主同盟军(MNDAA)和若开军(AA)七家尚未签署《全国停火协议》(NCA)的组织组成的联邦政治谈判协商委员会(FPNCC)在佤邦首府邦康召开成员组织代表大会。会后,FPNCC发表声明,表态受邀请的6家组织成员将不会参加缅甸即将举行的第四次“21世纪彬龙会议”。 伴随着声明的发出,各种观点也是接连涌出。不少缅甸政治观察家认为,FPNCC受邀的6家组织之所拒绝参加大会,是因为同属于FPNCC成员组织之一的若开军未被邀请。而缅甸政府以若开军已被定性为“恐怖组织”为由,将其排除在第四次“21世纪彬龙会议”的举措是幼稚的,这使得缅甸和平进程陷入了停滞。
缅甸军事专家钦索乌表示,以“恐怖组织”为由将若开军排除在和平大会之外,导致更多的组织都随之退出后新彬龙大会还将如何继续,难道要昂山素季一个人唱独角戏吗?因此,一开始就应该要慎重考虑所作的决定会带来的一切影响。民盟政府想在任期内争取再举行一次新彬龙大会,但是很遗憾,现在陷入了尴尬的境地。
缅甸政治活动家吴敏亚说,最开始他自己也认为,单独不邀请若开军的话,其余组织也不至于都不来参加,但现实摆在眼前, FPNCC剩余的成员组织都不来参加大会。再回顾过去缅甸的和平进程,尚未签署协议(NCA)的组织就算是参加了和平大会,但如果既无观察权也无讨论权,那么无论再举行多少次“21世纪彬龙会议”,其结果都会像往期一样毫无建树,会议本身也永远不会完整。
此外,还有不少观察人士认为,民盟政府2016年上台后便推出“21世纪彬龙会议”,旨在实现全国范围停火、推进民族和解。但现在却将正在同缅军爆发战事的若开军排除在外,加之缅北其他6家尚未签署全国停火协议的少数民族武装组织也表态不参加,即将于8月19日召开的第四次“21世纪彬龙会议”已完全失去了其举行的意义。
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