缅甸民主春天到来？

七环一星 · 发表于 2015-11-23 14:50:25

翁山苏姬领导的全民盟确定成为缅甸国会最大党，但军方获宪法保障依旧掌握重要部门实权的情况下，长期受军事专制政体禁锢的缅甸，是否真能迎来民主春天？

■Myanmar's decision is clear. But will the military let Aung San Suu Kyi govern?

长期受军政府独裁统治的缅甸，在本月8日的国会选举树立民主化歷史里程碑，诺贝尔和平奖得主翁山苏姬带领的反对党「全国民主联盟」（NLD）赢得压倒性胜利，军方主导的执政党坦承败选并承诺会和平转移政权。

但即便全民盟在国会取得多数优势，军方仍掌握操控政府的关键权力，翁山苏姬能否如愿实现民主理想，让缅甸蜕变为自由开放的新国家还有待观察。

宪法...打碎她的总统梦

缅甸选委会本月13日正式宣告，全民盟在联邦国会至少取得348席超过半数门槛，有权推举决定新总统人选，但领袖翁山苏姬受制宪法规定，被拒于参选总统大门之外。

军政府2008年颁布的宪法明定，配偶或子女若具外国籍不得角逐总统，摆明是衝着素孚民望的翁山苏姬而来，她已故的丈夫为英国歷史学者，2个儿子也持英国护照。今年6月缅甸国会否决修宪案，彻底打碎翁山苏姬的总统梦。

且值得注意的是，儘管全民盟大获全胜成为国会多数党，军方势力并未退散，依然大权在握。作为军方傀儡的执政党虽输掉选举，军方仗着宪法保护伞在国会有四分之一保障席位，并把持国防、内政、边防等重要部会，宪法也授权必要之时军方可直接全面接管政府。

更何况就目前来看，军方机构国防安全委员会的权力凌驾于国会之上，例如军方若执意持续打压少数族裔，迫害信奉伊斯兰教的罗兴亚人，拥有广大民意基础的全民盟政府也无权置喙。

被军方阻断总统路的翁山苏姬选前表示，只要全民盟胜选取得政权，她将担任「凌驾总统」的职位，也就是名义上总统背后的实际主政者，但这番准备「垂帘听政」的表态，引发若干悖离民主的质疑。

经济...翁山苏姬的罩门

据《华尔街日报》报导，事实上无论在国际间或缅甸内部，对这位民主斗士是否为领导缅甸的最佳人选有越来越多问号。部分企业主管即表示，他们担心翁山苏姬是经济门外汉，很多外商对她管理缅甸经济的能力没有信心，早已「不是秘密」。

2014年翁山苏姬竟向来访的美国汽车制造商代表建议，缅甸人大多住在乡村的缘故，他们应改变在缅甸的商业模式以生產脚踏车为主，让代表团甚感诧异。

一些石油主管也透露，近几年翁山苏姬以欠缺透明度为由，公开呼吁外国能源商勿与缅甸国营石油公司打交道，反要求外商将投资重心置于农业。部分经济学家同意农业是不可忽视的一环，但无可否认石油业已成今日缅甸经济最大收入来源之一。

在国际间声望崇隆的翁山苏姬，具一呼百诺的领袖魅力，但驻扎缅甸的外商企业指出，单凭她的政治明星光环，并不足以吸引更多外资前进缅甸。

缅甸美国商会执行董事班恩（Judy Benn）表示：「我们希望看到新政府持续开放改革，使外资企业在缅甸投资更顺畅容易。」

翁山苏姬的经济顾问、澳洲麦格里大学缅甸专家杜涅尔（Sean Turnell）指出，全民盟上台后会强化保障房地產与土地权，推动缅甸农业现代化，并矢言建立央行的完整独立性，扫除阻碍经济成长的障碍，尤其像是供电不稳的问题。

消息来源：缅甸新闻网