中国为何期待她当选缅甸总统？真相揭开原来如此

果敢林枫

    核心：无论是中国的政治分析师还是严肃政治媒体都认为，昂山素季是目前缅甸政坛最合适出任下届总统的人选之一...

缅甸总统候选人昂山素季（资料）

    缅甸正值权力交接的重要关口，根据缅甸议会本月作出的决定，该国人民院和民族院及军方必须在3月17日之前各提名一位总统候选人。鉴于全国民主联盟占议会的多数席位，新任总统必然在民盟提名的总统候选人中产生。

    但是，最有希望实现“总统梦”的民盟领导人昂山素季，仍需跨越由缅甸军政府2008年制定的宪法第59条（此条款规定：总统本人、父母、配偶、子女等不得有外国血统或外籍）这一障碍。为此，昂山素季正在积极运作。

缅甸士兵（资料）

    一方面她多次与缅甸军方领导人敏昂莱保持频繁的沟通。民盟中央执委会成员透露，民盟方面就推举昂山素季为总统候选人正在同敏昂莱商讨；另一方面民盟在任命议会领导人时也将执政党巩发党的推选人招揽为人民院副议长。而且，对于军方想获取在掸邦、钦邦以及若开邦首席部长职位，民盟并未完全予以拒绝。

昂山素季与缅甸军方领导人敏昂莱（资料）

    虽然昂山素季是否出任下一届总统是缅甸人的事情，但此事也搅动着中国舆论场。国内一家有影响的媒体日前发表题为《昂山素季的“终极舞台”》的文章认为，昂山素季的优势当然很明显，尽管人们普遍认为虽然缅甸宪法对她担任总统有限制，但由于她领导的民盟在议会中处于绝对优势，可通过冻结第59条，为其出任总统扫清障碍。

    这只不过是中国舆论场发出的一个声音，然而，无论是中国的政治分析师还是严肃政治媒体都认为，昂山素季是目前缅甸政坛最合适出任下届总统的人选之一。这让我们想到，当美日等国乘缅甸民主化之机，透过经济援助对缅甸施加影响时，中国却“分散投资”，同时在民盟和昂山素季身上“押注”。

    2015年6月，中国官方邀请昂山素季访华，并给予了罕见的高规格待遇。中国对缅甸民盟以及领导人的特殊待遇，对谋求执政的民盟来说，当然是利好消息。

昂山素季与习近平（资料）

    昂山素季也很聪明，她不想卷入中国与西方的意识形态之争，也明白若要成为国家领导人，一定要和中国打交道，来自中国的祝福是不可或缺的。、对于中国而言，在民主化之前支持缅甸政府，是出于意识形态上的考虑，自然不可能在那个阶段邀请昂山素季访华；

昂山素季在长城（资料）

    缅甸民主化之后，昂山素季和官方达成和解，当选为议员，有了官方身份，自然就可以相互来往。而一旦缅甸在最后时刻修改宪法准许昂山素季参选，中国还得考虑她有一天当选总统的可能性。

    退一万步说，即便她选不成总统，由于民盟占据缅甸议会绝对多数，民盟的领导人也会担任缅甸总统，而昂山素季有可能“垂帘听政”，成为缅甸政府的实际掌权人。

    更现实的是，昂山素季对中国企业在缅甸的存在秉持现实主义的态度，在缅甸政坛存在对华不友好的氛围中，这种姿态难能可贵。

    2012年下半年，缅甸部分极端人士抗议中缅合资的莱比塘铜矿存在征地补偿不够、破坏环境等问题，冲击铜矿作业区，迫其停产并接受调查。昂山素季领导的调查委员会2013年3月中旬公布调查报告，称铜矿项目不存在严重问题，在增加征地补偿、改善环保措施等之后可以继续开发。

    由于昂山素季的举措，使莱比塘铜矿项目避免了被关停的命运，维护了中国投资者的利益，也有利于中缅经济合作的发展和缅甸自身的发展。

昂山素季（资料）

    再说，昂山素季去年9月21日在仰光乡村进行拉票活动时表示，如果民盟11月赢得大选并能组织政府的话，将会把由中国企业投资的密松水电项目合同内容向民众公开，然后才做是否重建的决定。同时她强调，缅甸政府应遵守承诺和与国际签署的合同。这是昂山素季在大选期间，首次就密松水电站是否能重启进行表态。

昂山素季（资料）

    作为缅甸一个重量级的政治人物，昂山素季能够说出这样的话，自然有讨好中国的嫌疑。她的这番表态，可视作是她对中国务实、温和的态度得到中方的认可。因此，中国人期待昂山素季当缅甸总统是有其依据的。实际上，昂山素季的家庭与中国有着很深的渊源，她本身并不反对中国，她甚至不是西方的天然盟友。昂山素季“夫妻不和尚可离婚，而中缅作为邻国是既定事实无法改变”这番话，在一定程度上，也表达了昂山素季希望与中国友好合作的愿望。

果敢林枫

昂山素季为中国人做了什么？
    89年4月5日，缅甸一个小镇街头，正在进行巡回演讲的昂山素季被一队士兵拦住，他们威胁道，如果再往前走就开枪。面对黑洞洞的枪口，昂山素季让她的支持者们站到边上，独自一人走上前去。相持的最后一刻，带队的少校命令士兵不要开火。

    士兵们撤走之后，昂山素季转身离开，背后汗湿了一片。

  

昂山素季（资料）

     这是杨紫琼主演的电影《昂山素季》中的一个镜头，一件足以证明昂山素季道德勇气的真事。回忆起这一幕，昂山素季说：

    “我发现，恐惧来自敌意。当我被充满敌意的军队包围时，我没有感到害怕，因为我从未对他们怀有敌意。”

    今年69岁的昂山素季人生大致可以分为两个阶段：1988年8月前，她是缅甸民族英雄昂山将军的女儿，牛津大学毕业后在联合国短暂工作，之后嫁给迈克尔•阿里斯博士，生下两个儿子，过了10多年相夫教子的日子；1988年8月回国探母时，恰遇缅甸爆发学潮，官方的严厉镇压让昂山素季感到震惊，她选择留下来投身反对运动，并创办了“全国民主联盟”。昂山将军女儿的身份使她获得了大量的支持者，不过真正让她名满天下的，是她一直坚持的“非暴力”的斗争理念。

昂山素季（资料）

    投身政治以来，面对极权主义、暴力、监禁、选举结果被取消、言论控制等现实， 昂山素季总以从容姿态作无声的抗议，反对以暴易暴，给不择手段的政治赋予了道德的意涵。昂山素季的理念和印度甘地、南非曼德拉、捷克哈维尔是一脉相承的。她成了缅甸的良心，一举一动都牵动着世人的心。

缅甸民主有倒退迹象
    自1962年以来，缅甸一直由军人统治，军方在1988年学生运动中镇压了数千人，引发众怒，美国等多个国家对缅甸实行严厉的经济制裁。2010年11月，以吴登盛为首的军政府开始了民主化进程，取消党禁报禁，释放政治犯，西方社会一片欢腾。美国国务卿自1955年以来首次对缅甸进行访问，一些国家解除了对缅甸的制裁。缅甸的历史翻开了新的一页。

1988年学生运动（资料）

    但4年后的今天，很多人却发现缅甸民主有倒退的迹象。美国《时代》周刊的一名记者撰写了一篇关于缅甸极端佛教运动的报道，之后便被禁止入境，外国记者的签证期限被缩短。2014年2月，缅甸当局根据英国殖民时代的《国家机密法》，把几名记者关进监狱。

    令缅甸民主陷入困境的根本原因是：宪法确保武装部队在议会和政府的控制地位，军人在政治上仍然占有优先地位。目前缅甸议会的组成情况是：70%以上是缅甸军队支持的巩固发展党成员，25%则是不经选举便拥有席位的军人。

昂山素季（资料）

    还有少数族裔的问题。罗兴亚人是生活在缅甸西部、信奉伊斯兰教、讲孟加拉语的少数民族，在英国殖民时期从英属印度迁移到同属英国殖民地的缅甸。在佛教徒占人口绝大多数的缅甸，罗兴亚长期受到迫害。

    2012年6月，在穆斯林男子强奸女佛教徒传闻的影响下，数百名罗兴亚人被打死，超过10万罗兴亚人背井离乡。2014年1月，此类暴乱再次发生，几十名罗兴亚人被打死。而在这过程中，缅甸政府被指责为不作为，明里暗里对罗兴亚人进行种族清洗。

    面对这些情况，很多人希望昂山素季能够站出来，以不妥协的态度对缅甸当局提出谴责。但出乎意料的是，她拒绝这样做，不肯谴责缅甸政府打压记者和歧视罗兴亚人的做法。在负责调查贫困农民与中国铜矿公司之间的土地纠纷事件中，她也站在了中国矿业公司那边。

    为什么会出现这种情况？一些西方外交官认为昂山素季是受到了一个小圈子智囊团的不良影响，其中一人的丈夫是个势力很强的商人，2012年前一直被列在美国的制裁名单上；另一人是一名若开族医生，在缅甸西部与罗辛亚族发生冲突的正是若开族。

手举昂山素季的照片（资料）

    在笔者看来，这种看法显然低估了昂山素季。作为一个经历了大风大雨、一直有良好判断力的政治家，昂山素季误信“小人谗言”的可能性很小。她的中庸和谨慎是她本性使然，也和她一贯以来的政治信念一脉相承。她从来就不是一个激烈的人，她的力量来自于平和的坚持，而不是强硬的对抗。在人类历史上，慷慨激昂、快意恩仇的反对者从来不缺，但从反对者成功转型为政治家的个案却少之又少，因为后者更需要调和利益分歧、居间斡旋折冲、有退有进的行政管理才能。一味地指责、为反对而反对，虽然看起来很过瘾，却往往会埋下社会撕裂的病根。

昂山素季（资料）

     面对人们的诘问，昂山素季说，“我做任何事，从来都不只是为了争取人气。有时政治人物必须做一些人们不喜欢的事情。”

    显然，她的自我期许不是一个终身的反对者，而是一个伟大的政治家。她再次超越了人们的期待，虽然让一些人失望，却是缅甸之幸。

果敢林枫

中国在缅甸利益面临边缘化危险
    2010年11月，以昂山素季的获释为标志，缅甸军政府出人意料地开启了改革进程。昂山素季的人生也开始了新的阶段。此时曾经成就了她一时之名的妥协、宽容、设身处地的精神，似乎正在引发越来越多的不满。她不肯在宗教、外来投资等问题上斩钉截铁地反对和谴责政府，人们开始啧有烦言，认为她已经背叛了民主的理想。

    根据法新社报道，缅甸联邦议会议长吴瑞曼于11月18日称，缅甸或在明年5月就是否修宪举行公投，但在选出新一届议会前不会修宪。这意味着缅甸反对派领袖昂山素季已经失去参加2015年大选的资格。

昂山素季视察莱比塘铜矿（资料）

     2013年3月14日，缅甸反对党领袖昂山素季走访了由中方与缅甸合资的莱比塘铜矿，并且呼吁当地民众支持铜矿开采项目。

    2008年，军政府为她量身定做的宪法第59条规定：缅甸联邦总统必须深谙政治学、管理学、经济学、军事学等；总统本人、父母、配偶、子女等不得有外国血统或外籍。就前者而言，昂山素季没有任何从军经历；就后者来看，昂山素季已故丈夫是英国人，两个儿子也是英国公民。

昂山素季（资料）

    昂山素季面临着腹背受敌的状况，与此同时，中国在缅甸的利益同样面临被边缘化的风险。

    11月4日，“全国民主联盟”宣布昂山素季将于12月访问中国。中国外交部发言人华春莹表示，目前没有关于昂山素季女士访华的确切消息，但中方一贯重视发展同缅甸的睦邻友好合作关系。

    早前，中国驻缅大使在接受媒体采访时曾表示：“虽然目前没有确切的时间表，但中国政府将会在双方都方便的时候正式向昂山素季发出邀请。”看来，昂山素季访华并非空穴来风，那么，这次访问对双方来说意味着什么？

    对于中国政府而言，在民主化之前支持缅甸政府，是出于意识形态上的考虑，自然不可能在那个阶段邀请反对党昂山素季访华；缅甸民主化之后，昂山素季和官方达成和解，当选议员，有了官方身份，自然就可以相互来往；而一旦缅甸军方在最后时刻修改宪法准许昂山素季参选，中国还得考虑她有一天当选总统的可能性。

昂山素季（资料）

    遭缅甸军政府软禁十五年的昂山素季，同时承认她仍然喜爱缅甸军队，因为缅甸军队就像他父亲的儿子一样。缅甸军队为昂山素季父亲翁山将军一手创建。

    即便她选不成总统，“全国民主联盟”一旦占据议会多数，昂山素季就是议长。

民盟昂山素季与军方总司令敏昂莱（资料）

    更现实的是，昂山素季对中国企业在缅甸的存在秉持现实主义的态度，在一片反华声浪中，这种姿态难能可贵。

缓解缅甸投资困境 中国需要靠自己
    在过去几十年里，缅甸在世界上极端孤立，只有中国一直在提供大量的援助和投资，助其度过了难关。在这一阶段，中国在缅甸的投资一家独大，2010年更创造了83亿美元的历史新高。

    而自2010年底缅甸民主化以来，中国被批准的投资额一落千丈，2013年更减少到2000万美元左右。投资额高达36亿美元的密松电站专案在2011年9月底被缅甸政府突然叫停，莱比塘铜矿也一波三折，屡遭当地民众抗议。2014年7月18日，缅甸铁道部又发布消息称，缅甸决定不建中缅（皎漂-昆明）铁路。

昂山素季（资料）

    中国在缅甸投资锐减的原因是游戏规则变了。在民主化之前，缅甸面对西方的制裁毫无选择，不得不依靠中国；在民主化后，各国纷纷伸出橄榄枝，缅甸多方下注寻求自身利益的最大化就成了本能的选择。

    而且在民主化之后，缅甸官方不可能继续一言堂，至少需要在形式上得聆听民意。而中国企业的一些经营手法，很容易授人以柄：密松大坝位于伊洛瓦底江源头，这里是当地克钦人的圣地，也被视为缅甸文明的发祥地，在此建大坝遭到反对是可想而知的。

昂山素季（资料）

    中国企业一直习惯于和官方打交道，和缅甸民间的联系很少，一旦发生纠纷就束手无策。中国驻缅甸大使杨厚兰也承认，“如何与当地人沟通，如何对当地环境进行更多切实的研究，如何更多考虑当地人的福利，在这些方面我们缺乏经验。”

    上述问题，是中国在海外投资的普遍问题，遭到的反对和抗议不仅来自缅甸，在其他国家也不鲜见。要改变这种状况，光靠和某个政治家的个人关系是行不通的。昂山素季帮助中国重开了莱比塘铜矿，但这只是个案。中国要缓解在缅甸和其他国家的投资困境，最根本的还是自身行为的改变。

果敢林枫

中国在缅甸连拿29个大单：美国这次输得非常彻底
    外媒称，中国将协助缅甸开发更多水力发电站，目标是使缅甸能在2030年时实现全民可用电。

    据新加坡《联合早报》网站2月17日报道，缅甸电力部证实将再建设18个由中国企业获开发权的水力发电站项目，至此中企在缅共获得29个此类项目的开发权。

习近平会见缅甸全国民主联盟代表团（资料）

    中通社引述缅甸媒体报道，中资企业也将协助缅甸开发风力发电，已经有五个项目在筹划之中。

    报道称，这些项目将确保缅甸政府“2030-2031财年让全国人民都能用上电”的目标得以实现。

中国电力供应（资料）

    世界银行两年前宣布将在15年里将向缅甸提供20亿美元的援贷支持，用以改善这个国家的能源工业和医疗服务，包括协助缅甸在2020年有一半人口有电可用，到2030年实现全民普遍用电的目标。

中企缅甸水电站搁置真正原因
   “不应再悬而未决”，面对近在咫尺的缅甸大选，中电投云南国际电力投资有限公司（中电投即中国电力投资集团公司的简称，2015年与国家核电技术公司合并重组后为国家电力投资集团公司）的一位员工出人意料地说出这几个字，“希望本届政府能对密松有个明确的说法。”

    2011年9月30日，缅甸总统吴登盛突然致函议会，宣布任期内暂时搁置密松水电项目。

    此时距项目开工建设不足两年，而在搁置前的一年半时间内，登盛总统还两次视察密松电站和移民村，并对该项目的推进情况表示肯定

     夜幕下的密松电站项目部。 澎湃新闻记者 樊诗芸 图

    2012年，中电投云南国际设立公共事务部，与缅各方人士广泛接触，以期不断提高项目透明度，寻求密松问题的解决办法。

要求缅甸政府彻底叫停密松大坝的修建计划（资料）

    此前，“只与政府打交道”是密松搁置后，中电投被诟病的原因之一。

    “现在中电投的身份很尴尬，非政府人士将我们视为缅政府的代表，我们说的每句话会被默认为缅政府放出的信号，而政府官员也不愿在密松项目上多做评论。”

    原计划连通伊洛瓦底江两岸的桥梁，随着密松项目的搁置，桥墩也烂尾在河心，经过雨水的冲刷，锈迹斑斑。 澎湃新闻记者 樊诗芸 图

    密松项目驻地的会议室里，上述员工耸了耸肩，这已是他“守”在密松的整整四个年头。

密松项目目前的情况
    密支那——缅北克钦邦首府，位于伊洛瓦底江西岸，地处缅甸纵贯铁路终点，南连八莫、东抵腾冲、西往印度，这里集散着来自泰国、印度、中国的商品，第二次世界大战期间曾是驼峰航线的重要站点。

张国宝就缅甸政府叫停密松水电站答记者问（资料）

    “我听说旱季过后，克钦独立军会跟政府军开战，这让我们很紧张，一旦发生2012年的大规模战争，中方人员的生命危险都会受到威胁。”一位员工说，“无论哪个政党上台，克钦独立军要面对的军队还是一样。”

若隐若现的美国因素
    秋季的密支那，温热潮湿，天空湛蓝，阳光强烈，木瓦砖墙的房子上一个个白色的十字架异常醒目；大卡车、拖拉机一辆辆沿街驶过，满载着笑容明媚的人群，驶向教堂。与缅甸85%的人口信仰佛教不同，克钦邦几乎全部信仰基督教。

    “密松项目的反对者由克钦独立军逐渐转移到克钦浸信会（KBC）。”吴赛亭林说。

    20世纪初，英国传教士用罗马字母为克钦人创制了文字，同时也将基督教带给了克钦人。浸信会，是17世纪从英国清教徒独立派中分离出来的一个主要宗派。

缅甸北部战争殃及中国密松水电站项目（资料）

    缅北地区知名僧侣吴威撒任达（U Wi Za Tein Ta）在接受澎湃新闻采访时用了“你懂的”三个字形容克钦浸信会和密松项目停滞的微妙关系。

    2011年，英国《卫报》曾报道一份已解密的由美国驻缅大使馆发出的电报，里面写道：克钦当地的NGO农村重建运动组织RRMO（The Rural Reconstruction Movement Organization），在2009年10月举行了两次反对密松大坝的祷告会，在RRMO的支持下，当地50个牧师搜集了4100个反对密松项目者的签名。

    维基解密披露的美国外交文件称，仰光的美国大使馆资助了一些反对密松水电站的活动团体。

    2010年2月，设在英国的克钦民族组织（Kachin National Organization）英、日、澳、美等地的缅甸大使馆抗议兴建密松水电站。

    “我曾采访过从仰光步行至密松的示威人群，他们不知道密松到底是什么，但只要来了，每天就能有5000块钱缅币。”吴赛亭林说。

    然而克钦浸信会的副秘书长昂南（Awng Nan K.D）在接受澎湃新闻采访时否认接受过美国的帮助。“要从美国获得帮助很容易，但我们从未接受过美国的帮助，所有资金都来自克钦族自己的捐赠，我们希望靠自己的力量建立一个独立的王国。”

措手不及：中国期盼缅甸重启密松水坝项目（资料）

    但他表示，为了提高教会人员的储备，每年会派神职人员前往美国、新加坡、中国香港、菲律宾等地学习。

    联合国开发计划署密支那办事处临时负责人史蒂芬（Steven）在接受澎湃新闻采访时指出：“为了更好地在当地开展工作，会跟克钦浸信会展开紧密合作。”

    另据观察人士向澎湃新闻透露，美国驻缅大使每年会至少两次到克钦邦拜会浸信会的领导人，有时美国的军方高官也会拜访，而教会目前也扮演了克钦独立军的智囊和民间宣传机构的角色。

果敢林枫

日资抢占电力市场
    密松项目被搁置的同时，电力和基础设施的匮乏依旧制约着缅甸的经济发展，截至目前，仍有70%的缅甸人口没有电力供应。

    根据缅甸电力部数据，截至目前，包括水电厂、燃煤发电厂、天然气发电厂在内，全缅共有43座发电厂，装机容量约为498.7万千瓦。

    全国用电需求正以每年15%的速度增长，2030年预计将达到至1454.2万千瓦，而目前的装机总量远不能满足缅甸的发展。

    据澎湃新闻了解，包括中国、日本、泰国、印度在内的多国电力企业正试图抢占缅甸的电力市场。

    “但密松项目的搁置引发了缅甸反对电力项目的连锁反应。”上述观察人士认为，密松项目后，包括火电、水电在内的各国对缅投资的电力项目都受到了一定阻碍，“特别是中资公司，不敢贸然上马。”

中国停建缅甸大坝引美媒关注 密松大坝问题（资料）

    但是，在反对电力项目的同时，仰光、曼德勒等地也多次发生示威游行，对国家缺乏电力供应表示抗议。

    不过，相较中资企业的踟蹰，日本正加大对缅电力的布局。

    今年10月，《日本经济新闻》报道称，日本政府将着手与缅甸开展能源领域的政策对话，为缅甸制定能源战略以及完善必要的法规制度提供建议，并帮助其落实政策等。此举的目的是为了方便日本基础设施相关企业进驻当地而推进完善相关环境。

    在提供日元借款方面，日本正式决定合计提供约1000亿日元，用于仰光环状铁路的翻修以及电力设备等。

   “此次召开政策对话还意在抗衡中国。”这篇报道称。

   “日本的民间组织在缅甸做了许多贴近民生的项目，如农村电网改造、偏远地区捐赠太阳能电池板、饮用水净化、乡间小路修缮等工作。”

    观察人士说，“这些项目拉拢了很多民心。”他认为，尽管中国公司在开展工作时也有类似工作，但作为企业势单力薄，需要值得信赖的民间机构进行配合。

    今年2月，缅甸电力部副部长吴昂丹乌宣布，电力部将在日本国际协力机构（JICA）的帮助下实施电力有关设施建设，并就此事敲定了主要发电计划。

中国盼重启缅甸密松大坝项目

    “日本在缅甸的电力布局，将对中国产生巨大影响。”上述观察人士指出，“首先，将阻碍中国企业的在缅投资，特别是能源战略；

    其次，日本已流露出对伊江水电项目的兴趣，最坏的结果是拿走伊江项目的开发权；再次，缅北地区紧邻印度、孟加拉、泰国等地，作为重要的战略区域，日本一旦在此地站稳脚跟，不要说密松项目，对其它当地中资企业的生存也是很大威胁。”

    资料显示，早在奈温时代，日本开赛（Kansai）电力开发公司便前往密松进行调研，但最终放弃了这一项目。目前仰光所有的电力供应，都由日本援建的发电厂供应；

    密支那的电力由中电投已投资建成的小其培电站主供，而该电站的建设初衷是为密松电站和其他伊江上游七级水电项目的建设提供电力。

   “至于其他伊江水电站项目什么时候能开工？我们大家都在一起努力，但关键还在于缅方。”一位中电投的员工表示。

来源：西陆网

非诚勿扰

中国期望昂山素季当选总统，一方面可说是为了两国之间的利益，二是相信昂山素季会给缅甸国家与人民带来希望。

北下男儿

非诚勿扰 发表于 2016-2-25 11:47 AM
中国期望昂山素季当选总统，一方面可说是为了两国之间的利益，二是相信昂山素季会给缅甸国家与人民带来希望 ...

昂山素季上台能给缅甸国带来希望，也慢慢会改变缅甸国，让百姓过着安稳的日子。