全民盟政府上台后面临的主要问题（二）

军魂

缅甸东子/文

    不管是1962年以来的缅甸国防军长达近50年的直接掌管国家政权，还是2008宪法中对实行民主移交政权后还继续参与缅甸政府和在议会中的比例规定，都决定了在全民盟政府上台后，都要不可避免的要与军方进行打交道，政府与军队并非是上下级之间的关系，这也是缅甸政体的特殊之处。前面已经分析过敏昂莱最新的讲话中对全民盟政府的警告意味浓厚。

    笔者认为，从昂山素季复出后的有关与军方的关系一系列的讲话和态度中，如果昂山素季今后能够牢牢掌握政府大局，那么走向1962年和1990年军队全面接管国家政权的极端局面可能性还是比较少的。

    但是，因为全民盟处于政党和民族之间的关系考虑，更多的其他政党和本党内部的其他少数民族人士大量进入政府高层后，长期被压迫的反军方情绪是否失控？因为全民盟并没有执政的经验，一旦这种情绪集中宣泄式和报复式的爆发，昂山素季能否有效安抚和掌控？目前很难说的清楚，就是昂山素季本人，虽然政治上相比上世纪90年代成熟了许多，但是否能自始至终处于政治上的冷静？还需要继续观察。

    全民盟与军方今后的合作中，双方的执政理念的巨大差异，决定了双方将会长时期地处于斗争与妥协的不断循环中，在这种不断的循环中，双方会找到各自的相容底线继续合作下去。

    除了执政理念上的差异矛盾外，实际上，双方在缅甸联邦的前途上，还是有相同的共同点的，也正是这种相同的共同点，才会有合

    作的基础。从国际社会、邻国、缅甸各个民革武组织的角度来看，不仅要看到他们内部的矛盾，更要清晰的判断他们有着什么样的共同合作基础，只有看透这两方面，并以此确定自己的对缅基本政治底线，在此基础上与缅甸政府、军方打交道的时候，才能把握好自己的政治目标和斗争、合作的过程中最具有成效的方式。

    笔者在以前的文章就这个双方的共同点分析过，那就是，双方实际上都是要维持以缅族为主体的联邦统一和完整，全民盟虽然民主光环浓厚，但因为缅族人在党内依然居于绝对多数，因此，长期以来缅族整体所形成的大缅主义同样是深入骨髓的，就是昂山素季本人，也首先就是大缅主义，其次才是民族主义和民主主义者，外界过多地市看到她的民主主义者的光环，她在缅甸民族问题上的开放态度，也让缅甸其他民族看到她身上的全民族主义的光环，而这两个光环，都应该是居于大缅主义之后的位置。所以，不全面看到她的所有光环，而只是根据某一方的角度来衡量，今后会有很大的偏差的。也正是大缅主义的共性，才是全民盟政府与军方合作的基础。

    笔者认为，今后全民盟与军方的斗争与合作，实际上是维持缅甸联邦继续存在下去的两种手段，军方用的是武力维持，昂山素季用的是怀柔性的政治来维持。长期以来的实践证明，单靠军方的武力维持，已经让缅甸联邦摇摇欲坠，急需要换一种方式，昂山素季的全民盟上台，为换另一种方式提供了推行实践的可能，一旦昂山素季的方式也不能推行下去，那么再次回到军政权的大缅主义武力统治或者换个政党再试另一种方式，这就是目前缅甸军方的最真实的想法。

    在全民盟与军方的这种基于大缅主义的共同基础上的、执政理念手段不同的斗争与合作的过程中，全民盟还要处理好与其他民族政党的合作关系，从目前来看，昂山素季在这方面的开放程度也赢得了绝大部分民族政党、以及党内其他民族人士的认同，大量的非缅族人士进入政府高层，甚至总统也是孟族，为这种鱼其他民族政党的合作提供了一个良好的合作开端。

    从另一个角度来看，大缅主义的文化也影响到其他少数民族，在各个地区中中的一些大民族也存在着自己的大民族主义的浓厚根基，因此，在联邦中央层级的民族政党合作目前虽然有了良好的开端，但到了省邦级，一些民族政党基于自己的大民族主义沙文思想，开始提出一些与自己政党影响力不匹配的不切合实际的政治要价，有些地区民族政党不考虑自己在省邦级议会中的议员占比，不考虑其他政党的利益，提出一些必须自己的政党要获得什么政府职位的要求，全民盟政府是一味地满足还是拒绝？这些都是要磨合的，在磨合的过程中，不排除在省邦级的级别上全民盟与这些地区性的少数民族政党发生较大的冲突可能，这种冲突或许会引起有自己民族武装组织的基于同一民族的立场上的站队和声援，导致一些地区的政治冲突、军事冲突复杂化。这也说明，不管是全民盟政党，还是其他少数民族政党，在政治的成熟上会有比较长的路要走，互相都要找到能合作的最佳切合点。（未完）