缅甸政局观察（七月份上篇）

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缅甸政局观察（七月份上篇）

观察员：王子瑜

枪炮声才是真正“唱衰”21彬龙会议的最强音

    6月底7月初缅北大地烽烟再起，枪炮声在吓跑当地村民的同时，也在尽情地唱衰21世纪彬龙会议。

    7月初克钦邦一连数日的战火烧到克钦独立军总部拉咱附近地区,克钦邦其他地区至今仍有零星战斗；同日，德昂军与南掸邦军在皎脉、满洞等地发生激战，并蔓延至其他地区，且冲突持续至今……。一连串的军事冲突，冷酷地考验着执政党处理和化解危机的能力，同时，也严峻地拷问着：政府和军方到底谁说了算？土尔其的执政党“正义发展党”就是因为没能很好地管好枪，而于７月15日爆发了军事政变（虽然政变没有成功）。当前的缅甸，是政府驾驭枪杆子？还是枪杆子指挥政权？尚无定数。

    如果说缅北的武装冲突都是按计划开展的行动，那么，就足以证明有些人故意要将执政当局弄得焦头烂额。把水弄混了好捉鱼，把缅甸局势搅乱了，好做什么呢？混乱的局势对谁最有利？笔者看不出来，但混乱对缅甸国家和战区当地人民群众伤害最大，这一点倒是看得清清楚楚。其次受害的当属外资企业和毗邻的几个国家。邻国在意的不是由谁来当缅甸的主，在意的是一个动荡不安的缅甸为其带来大量难民、意外飞弹和无法回收的巨额投资。

    用枪炮来“呼吁”和平，似乎已经成了缅甸长达半个多世纪的“传统”，只是这枪炮声非但唱不出太平福音，通常还会把和平鸽给吓得远远的。

21世纪彬龙会议筹备组考量国家利益多于民族利益

    7月5日爆出的21彬龙会议新原则——“未签署停火协议的组织没有表决权”，这是继“各民族无退出联邦权”霸王条款之后又一阻挠和平大会成功召开的条款。这样的“原则”让那些未签署NCA的民族组织何以自处？这是要逼他们在大会之前赶紧签字吗？还是想以这样的方式误导他们拒绝参加和平大会呢？总之，这一原则的提出，充分表明——21世纪彬龙会议筹委会更多考量的是所谓的国家利益，以“民族和解”名义召开的21彬龙会议反而在想方设法削弱民族权力。筹委会若非过于低估了民族组织的智商，就是太过于高估了21世纪彬龙会议的诱惑力，才胆敢如此“明文设计”民族武装组织。

    不论是以昂山为首的民盟执政党，还是以登盛为首的巩发党，都不能跳出“非缅民族只是缅甸联邦可有可无的参与者，缅族才是缅甸国家主人”的狭隘思维。一个多民族国家，若不能制定出有利于多元民族和谐共处的民族政策，动荡与分裂便永远如影随形。

苟合的联盟，当利益发生冲突时必然反目

    当４月份南掸邦军的一支队伍忽然全副武装出现在北掸邦目前领主未明的地区时，即等于向世界宣告缅军与南掸邦军达成了某种程度上的利益联盟。只是谁也没有想到，缅军和约瑟军这么快就度完了他们的蜜月期，从盟友变成了互相开火的敌人，这敌友关系的转换之快迅速得令观者都感到难以适应。

    7月7日缅军与南掸邦军在掸邦南部森芒一带爆发战斗。这两支向来以缺乏政治诚信而倍受争议的武装向世界证明了一个真理：苟合的联盟，当利益发生冲突时就会化友为敌，反目成仇。

    此战后，当事双方均未做出任何公开表态，看来，缅军与约瑟的交易还能延续。

缅军升级“以果制果”模式，引诱果敢人自相残杀

    缅军在过去２年把一批绝不屈服的果敢人逼成了无畏牺牲的革命战士，如今却又将一些愿做顺民的果敢人绑上了缅军武力统一缅甸的战车。6月底果敢小蚌塘战斗发生后，缅军利用其扶植的果敢籍民兵配合其搜捕和围攻同盟军，看来，缅军已经重启“扶植罗星汉率领由果敢人组建的自卫队，对战由彭家声领导的果敢人民军”这一有效的“以果制果”模式。这是一套相当于赶尽杀绝的灭族模式，无论战争中死的是哪一方，缅方都乐见其成。当光复力量和缅傀儡政权两败俱伤到一定程度，缅政府再以“和事佬”的父母官姿态，指定一名新傀儡来缔造一言堂式的和平，届时，果敢这片神奇的土地就再也不可能孕育出维权斗士或革命英雄了。

    国共二党在上世纪三四十年代对撕期间，中华大地上就经常上演“兄弹弟腹穿”这类同胞相残的悲剧。今年，本是同根生的果敢人，或将在缅军的胁迫与利诱之下，狠狠相煎。“大搬家”、“火烧新街”等果敢民族历史惨剧或将再度重演，当事人是否会眼睁睁跳进缅军设下的灭族陷阱？不知谁能为果敢人破除这个历史迷局？