8个“全国停火协议”签约组织呼吁与国家顾问举行第二轮会谈

异域游子

（8个签署“全国停火协议”民地武组织领导人2016年8月10日在泰国清迈会谈）

    由武装组织代表组成的“和平进程领导小组”（The Peace Process Steering Team, PPST）呼吁与国家顾问、“全国和解与和平中心”主席昂山素季就和平进程的谈判，尤其是共同实施有关全国性停火协议议题进行第二轮会谈。

    “和平进程领导小组” 在与2015年跟前政府签署“全国停火协议”（NCA）的8支非政府武装组织的和平谈判期间承担了领导角色。该组织上周在泰国清迈举行了两天的会谈，并起草了一封给昂山素季的信函。

    这封信函8月11日已送达“联邦和平协商联席委员会”（Union Peace Dialogue Jointommittee ,UPDJC）主席昂山素季手上，他们要求在定于8月31日召开的“联邦和平会议”之前举行第二轮会谈。

    信中指出，“和平进程领导小组”乐意“在去年十月签署的‘全国停火协议’及相互尊重的基础上展开协商”。自5月“联邦和平会议”宣布以来，政府、缅甸军队和少数民族武装组织都举行了一系列会谈，旨在未来对话框架中发出自己的声音。

    “联邦和平协商联席委员会”秘书长拉貌瑞（Hla Maung Shwe）上周一称，素季已口头回复过“和平进程领导小组”，将在“联邦和平会议”召开之前与之会谈，但会谈日期尚未敲定。

    昂山素季的时间表是很难确定，因为本周即将访华以及下月又将访美。她周一主持的“联邦和平协商联席委员会”上再次强调了政治对话的框架，这为和平会议定下基调。

    1月，在由前总统登盛设定的允许“全国停火协议”签署方全面参与讨论和决策的框架下举行了一次会谈，而非“全国停火协议”签署方却只是作为观察员参加。

    目前尚不清楚是否包括“全国停火协议”签署方和未签署方在内的所有少数民族地方武装组织将在国家级的会谈中被赋予平等的对话地位，所有武装组织也尚未承诺全部参加。

    许多“民地武”领导人表达了对在本月晚些时候举行“联邦和平会议”的关注，但尚不清楚具体参会代表的数量，以及少数民族代表在国家对话中所扮演的角色。

    作为民盟政府事实上的领袖以及一直在主导和平对话的昂山素季，已经启动了与缅军和少数民族武装组织的闭门会谈。她分别在6月与8个“全国停火协议”签约组织领导人举行了会谈，7月又密集地与“全国民族联合联邦委员会”（UNFC）、“佤联军”和“勐拉军”举行会谈。

    公众对于这些会谈以及这些个别利益相关者的核心问题是否已得到解决等内容知之甚少。
    有些会谈通过报道发现重点在强调坚持联邦制原则，以及在缅甸民族和解和国家和平进程中应加强包容性，而其他的会谈则聚焦于地区安全、民生发展和经济发展机会。

庄周梦蝶

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