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发表于 2019-4-15 00:32:21 | 只看该作者 |只看大图 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
本帖最后由 北美汉风 于 2019-4-14 23:36 编辑

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(在香蕉地打“保叶药”的年轻人)

事故发生之后,很多种植园老板都给工人发了口罩和手套,阿四的老板还发了雨衣。每次打药之前阿四都会将这些东西穿戴齐整,但心里依然恐惧。因为不知道自己打的是什么药,只知道“那种药打下去,几秒钟叶子上的虫就都死掉了。”

一般情况下,香蕉种植园里有四个工种:以中国人为主的技术人员,以缅甸华人为主的翻译人员,以缅甸华人和当地村民为主的管蕉人,以下缅甸劳工为主的零工。后者常常会主动转化为管蕉人,因为只有在有的管蕉人忙不过来时,才会每天花6000缅币(不到30元人民币)雇佣零工。这对下缅甸贫民来说算一笔不错的收入。多数情况下,管蕉人宁愿自己辛苦,也不愿花钱雇人。

阿四和表哥阿普(化名)都在管蕉,也叫“管蕉人”。按公司规定,一个管蕉人应承包至少3000棵香蕉树。新的香蕉苗耗时长,果实也不多,从栽种到完全收获,一般需要一年时间。在收货香蕉之前,管蕉人是没有收入的。只是在每个月初,老板会让翻译给管蕉人发10万缅币作为预支的生活费(约450元人民币)。

阿普是尼古底傈僳基督教会的执事,他说:“450块钱省一点的话就够吃了。不要生病,生病的话还是差些。”他拿着一杯像茶的东西,庄重地喝,皱着眉咽。我问那是什么,他说那是豪猪刺,还有其它说不清名字的草药。这是傈僳族治疗胃病的土方。

到了收获季节,会有香蕉代办公司或者中国经销商来地里选蕉,以3毛钱一斤的价格收购。最重要的选择标准是“好看”——没有疤痕,形状整齐圆润。

“第一季结算的时候,扔掉了很多,喂猪都吃不完。”阿四说。当时,他的香蕉卖了大约1万元人民币。然后必须将预支了一年的生活费还给老板,结果真正到手的,只剩4千多人民币。阿普补充道:“我们什么都要管,除了星期天做礼拜和生病,每一天都要工作。一年下来,挣得少的能有5、6千块,多的有1万块。那是最多的了。我没见过更多的。”

阿四打算收完香蕉之后换个工作:“2019年不敢管蕉了,找亲戚看看有没有活计,没有的话去别的地方打工。去泰国也可以,去中国也可以。”他害怕接触农药,也害怕当地村民。

从2017年到2018年,有很多当地村民向政府抗议香蕉种植园。阿四不知道为什么要抗议,他担心的只有一件事:“这样就让我们没有工作了。”

“非法种植园”

相力来自外莫县木节村,过去几年他搬到了密支那,担任一家教育机构的联合创始人,也曾在克钦浸信会(KBC)做难民救援工作。2018年3月,他从克钦浸信会离职,计划回木节村开辟一块地修建一个教育中心。

当他回到木节村时,发现自家的一部分土地已经被一家农业公司开垦出来,一排排大棚取代了原先的树林,里面培育着香蕉树苗,长到了1寸高。大棚附近竖着一根竹竿,上面飘荡着一面缅甸国旗。不远处一台挖掘机还在继续开垦。

“我有2英亩地被占去了,之前我在那里种竹子和橡树。他们占去了100多户村民的土地,加起来大概600英亩吧。”相力指出,占地的是一家中缅合资农业公司。按照2012年公布的缅甸《外国投资法》第五章第九条,外国人的投资方式应该与缅甸国民或相关政府部门、组织进行合资。因此,中国香蕉公司不能直接在缅甸进行种植,必须与缅甸公司合作。而这些缅方公司,常常被指责具有缅甸军方或政府背景。

缅甸政府及国防军、克钦独立组织及其军队克钦独立军、由独立军转为民兵再转为边防军(BGF)的武装组织都在外莫地区有各自的活跃空间,多种权力机构交叉重叠管理人,各自牟利。 这种特殊的政治生态既是克钦邦几十年内战的延续性后果,也是使克钦邦武装冲突持续不断的动因之一。

2011年,缅甸结束军政府统治,前军官登盛担任总统,大力推行经济改革,放松了经济管制,鼓励外国投资,以拯救几十年来因军政府独裁而沉到谷底的缅甸经济。次年,登盛政府主导推出了新土地分类法《空置、休耕和处女地法(VFV Land Law)》,进一步吸引外国投资者进入缅甸开发农业。该法律规定没有在限期之内登记土地使用权的土地将被视作“荒地”归为国有,进行重新分配。

实际情况是大部分农民虽然世代在土地上劳作,却从未拥有地契,甚至不曾听说需要地契来证明自己与土地的关系。有的人则在战争中丢失了地契,同样无法证明自己拥有土地使用权。结果是许多农民,以及一些逃离家乡多年的战争难民,丧失了袭自祖辈的土地。


(木节村攻进种植园之后,农业公司代表前来协商。图片来自相力的社交网络。)
政府将没收的“荒地”重新分配给一些本国公司集团,它们具备过硬的权力和财力,能够以低价从村民手中租地买地,或借助土地分类法的规定强行占地,再高价转租给外国农业投资者。在外莫县,这些外国农业投资者都是中国人。

为了争回“被占土地”,2018年3月初,相力和木节村100多户村民聚集在外莫县政府门口进行抗议,要求政府处理土地占用问题。作为回应,政府官员除了建议该农业公司与村民协商,没有采取任何措施。于是村民们给中方公司和缅方公司发出联名信,要求归还土地。但没有回音。

相力说:“我们不能再失去土地了。”3月中旬,几十位木节村民攻进香蕉种植园,声称为了夺回土地,不惜以命相拼。

“我们守了好多个夜晚。最后大部分村民夺回了自己的土地,重新种上自己的作物。”相力是整个抗争过程的带头人之一,2018年4月,该香蕉公司在外莫县法院将他和其他7位领头村民告上了法庭。但他和村民也反过来起诉了该公司。

“现在已经过去一年了,官司并没什么后续。我不知道结果会怎么样。”

2018年5月,相力组织学生针对外莫县香蕉种植园进行了一次深入调查,强调香蕉种植园带来的土问题、化学品使用问题和就业机会。6月,他们向克钦邦议会提出了民间对香蕉种植园的种种疑虑,议员回应声称“这些香蕉地是非法的,”但是没有采取措施。

长期关注本土发展、生计问题的傈僳民间社会组织则在2017年3月开始对外莫县的香蕉种植园进行调查,并于2018年2月发布了调查报告。

调查期间,村民们指给组织负责人哇叻看了一些香蕉地附近的水塘,水塘中漂浮着农药包装盒,以及散发恶臭的死鱼。村民们又跟他诉苦,死了二十多头黄牛,都是因为喝了水塘中的水。没人认识包装盒上的中文,社会组织和政府部门,都没有能力对这些水塘进行水质检验,以确知其污染程度。

该组织发布的报告还指出,除了大量未经处理的农药、化肥包装盒造成环境污染,村民面临更严峻的问题:失去灌溉水源。


(从香蕉种植园排出的污水导致附近溪流鱼类死亡。摄影:Hkun Li)

香蕉是需水量很高的作物,所有香蕉公司都尽可能地将种植园选在水源附近。动辄上千上万亩的种植园,需要进行人工引水。哇叻说:“他们将水源截断做成大型蓄水池,也利用抽水机来抽水,一些溪流已经干枯了,附近寨子都闹水荒。一些田地荒废了,幸存之地产量也受到影响。”

今年3月8日,根据Burmese.dvb发布的一篇缅文报道,克钦邦首席部长凯昂召开了一次公众见面会,他在会上说道:“因为克钦邦的局势不稳定,西方国家不太愿意来投资,只有中国人愿意来。香蕉种植园为20万人带来了就业机会,因此,尽管政府了解香蕉种植园会对土地带来伤害,但不准备对此采取任何措施。”

协会和商会

哇叻家对面有一家中餐馆,已经开了两年,但他从未踏足。在这里能找到正宗的川味火锅,或者从曼德勒运来的海鲜,宋云丽和同样来自四川的香蕉老板们常来这里聚餐。

席间宋云丽常听见某某老乡又遇上了“当地人的麻烦”。大家一致认为只有用钱才能解决这种问题。她心里明白,缅甸法律不健全,外莫更是混乱,自己的种植园,可以说是合法的,却也可以说是非法的。

2018年初,宋云丽以“承包户”的身份加入了一家云南大型农业公司,她称之为“公司化管理”。这家公司凭其长期与缅方商业往来的经验,以及大量土地资源,将像宋云丽这样的小商户集中起来管理,能代表他们与当地社区沟通。宋云丽感觉这样更强大也更安全,“毕竟要在任何行业做下去都需打好关系。”她说。

在经过漫长的军政府独裁和长期的封闭状态之后,缅甸逐渐走上了从人治到法治的民主化转型阶段,由于法律尚未完善,这个过程极为艰辛。但缅甸似乎已经在改革的路上了。2018年到2019年,对于很多在外莫县投资香蕉种植园的中国人来说,曾经靠金钱和特权可以解决的问题,逐渐地需要依法处理,并学会面对当地公众的监督。一些商家开始自行探索规范化种植之道。

拉仁看上去大约50岁,是一家缅甸农业公司的董事长,克钦人。他的公司自2015年开始,经营着2.5万亩香蕉种植园。他的另一个身份是民间组织克钦邦农业协会(Kachin State Crop Producers Association)会长。协会成立于2018年中旬,据说克钦邦80%的农业公司都加入了这个协会,这些公司每个月都在协会办公室定期开会。

1月初,我在协会办公室见到拉仁会长,他刚结束在中国德宏州的商务考察。办公室坐落在伊洛瓦底江畔,挂着昂山将军、昂山素季以及时任缅甸总统的肖像。他用当地农家的芭蕉待客,笑称“放心吃,这不是种植园的,没有农药。”

他否认“香蕉种植园是非法的”这种说法,认为在缅甸土地政策、税收政策尚未完善的情况下,部分公司只是不具备完善的香蕉种植手续。对此,协会于2018年12月收到来自克钦邦政府的通知,要求所有公司在6个月之内按照规定完善有效手续,包括土地使用权合法手续、成立中缅合资公司、农业部的批准文件、完善税收以及中方工作人员的有效居住证件。

关于对2019年的期望,拉仁说:“希望中方的投资者在发展中缅农业合作项目时能够遵守缅甸的相关法律法规,尽量不要再在土地有争议的地方开展种植活动。”

2019年,拉仁的公司在外莫地区开垦了3万亩新地,计划在5月种下400万株香蕉苗。

几十公里外的中国腾冲,也有一家类似克钦邦农业协会的组织:腾冲市国际商会办公室。这是一家于2015年在腾冲市商务局注册的社会团体,注册资本为1万人民币。其法人名下还有另一家公司,名气与他的商会一样响亮。虽然其香蕉种植面积没有对外公布,但在外莫地区随处可见其香蕉基地指示牌。该公司成立于2009年,注册资本为2500万人民币,是腾冲最大的缅北农业种植企业。

2018年底,腾冲市国际商会与克钦邦农业协会给外莫地区每个香蕉种植公司发送了中缅双语“行业自律规定”,要求所有已经或准备进入克钦邦的中方农业公司应该进入商会和协会,以实现统一管理。

2019年1月,克钦邦农业协会一位成员的公司新开辟了一片种植园,分别请牧师、僧侣和巫师为新基地祈祷或祭祀。“老百姓说这边山里有恶灵,在这边开地,做一些仪式比较好。”种植园的员工宿舍,是缅甸最常见的竹编墙房子,墙上贴着一份针对中国承包户的中文“种植项目管理规定”,发布时间是2018年1月2日。“规定”第9条写着:

“承包户的基地内,必须注重环境保护,使用过的农药包装、花费袋子、塑料泡沫、拉绳等垃圾必须回收到公司指定的焚烧掩埋坑进行处理,不得私自乱丢。”

员工宿舍会客室里挂着现任执政党民盟2019年的日历,上面印着民盟领导昂山素季的肖像。日历一旁挂着克钦人的象征之一——一个景颇挎包和一把景颇刀。

新种植园生机盎然,有密林和广袤土地。为防止外人擅自闯入,他雇了许多安保人员,日夜守在进入种植园的必经之路。

腾密公路已经恢复了畅通——在七彩桥下方,施工队很快修通了便道。唯运水果的22轮卡车仍无法通过。在外莫收割的香蕉,会被装进印着“老挝香蕉”或“云南香蕉”字样的纸箱里,然后由22轮卡车从外莫运往桥头,再由小型货车将香蕉分批运过便道。在桥的另一端,空的22轮卡车已经排成长队静候着。




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