谁是破坏缅甸和平进程的罪魁祸首——揭秘假和谈与真战争之间的阴谋

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   作者：大王巡山

    作为缅甸最大的武装组织，缅军自1962年发动军事政变以来就谋求以武力“统一”全国，完全罔顾缅甸国家独立基础《彬龙协议》中确立的联邦体制和民族平等、共享、共治的共和原则，而这就是缅甸内战持续不断的根本原因。

    自2018年12月21日缅军宣布在靠近中国边境的五个军区范围内停火以来，便将兵力集中到了若开邦和钦邦地区，继“罗兴亚危机”后再度在当地制造军事热点。然而由于缅军在若开邦的军事行动不仅造成了当地若开族的反弹，更引发了新一轮的国际制裁，虽然对包括敏昂莱在内的多名缅军高官实施制裁并不能动摇其滥用武力的决心，不过在内外交困中缅军哪怕是作作样子也还是在“停火到期”的2019年4月30日同缅北联合阵线开展和平谈判，其中包括正在同缅军作战的若开军。

    此次和谈的结果只是缅军把“停火期限”延长两个月至6月30日，当然若开邦和钦邦所属的缅军西部军区依然排除在外，此后缅军又再次延长两个月至8月30日。在此期间，缅军除继续加大对若开军的攻势外，也在其宣布停火的东北军区范围内不断对同盟军、德昂军的生存空间进行挤压。仅今年2月份至7月份，缅军就向只作防御姿态的同盟军发动军事进攻17次，而到了8月份上旬，缅军更是连续向同盟军和德昂军的防区发动了十余次军事进攻。

    缅军宣而不停且咄咄逼人的攻势，自然与和谈目标相背而行，加上缅军并不受缅甸联邦政府节制，和平进程的推进只有在缅军让步的情况下才可能发生。到了8月12日，正在遭受缅军进攻的果敢、德昂、若开三家组织发表联合声明呼吁缅军遵守停火承诺，停止在缅北及若开地区的一切军事行动，然而缅军则在次日以更频繁的军事进攻作为回应，至此，“8.15战事”已不可避免。

    联军方面通过对缅军的军事进攻作出反击，表明了不惧战争的决心，而在8月29日发布的《关于实现和平对话的联合声明》则表达了三家兄弟联盟组织始终坚持以政治对话方式解决全国长期以来面临的政治分歧，在随后举行的“8.31景栋会谈”上，也再次表达了用政治对话方式解决武装冲突的愿景。然而缅军除再次延长三周“停火期限”外，仍然在停火范围内的缅北地区加强攻势，甚至动用武装直升机。

    缅军一面抛出和谈姿态，一面又加大军事进攻力度，诱使外界对其保留幻想而采取绥靖政策，这一手段虽然拙劣，但几十年来效果显著。从军政府到今天的民选政府，缅军集团都在联邦政府的名义下实施其历史上未竟的侵略战争，同时又在政治生态中凌驾于联邦政府之上，其炮制的“08宪法”更是为保持其超然的政治地位提供了保障。因此，除非缅军遭受重大军事挫折或面临巨大外部压力，否则在缅甸联邦政府无法左右缅军的情况下，距离通过和谈解决缅甸国内几十年的武装冲突与政治分歧的目标依然很遥远。