缅甸大选前后，欧盟日韩各有各的“手段”

日月同辉

      最近，举行大选的缅甸，再一次引起世界多国的强烈关注。毕竟，新政府上台，新一轮的地缘博弈即将在缅甸上演。美国、欧盟国家、日本以及印度等国家，都希望在缅甸正值转型中发挥重要作用，以确保各自国家对缅甸的转型发挥积极效应。尤其是美国，视缅甸为“亚太再平衡”战略的支点国家之一，因此，近几年，美国想方设法插手缅甸内政。

      据报道，截至目前，美国、日本、英国、俄罗斯等国家都对缅甸的选举结果表达了“强烈关注”，特别是美国国务卿蓬佩奥，还专门就缅甸大选发表了一则官方声明，称华盛顿将继续密切“关注”缅甸的选举进程，并呼吁缅甸当局要确保计票和解决选举投诉问题的过程透明、可信。

      美国国务卿蓬佩奥表示，投票选举标志着缅甸的民主转型完成了重要一步，然而华盛顿也很“担忧”缅甸宪法中不经过选举而为军方人士保留大量席位，以及包括若开邦穆斯林在内的大量团体被剥夺选举权的问题。

      据路透社报道，在选举结束后，欧盟和英国先是对缅甸的选举表示赞赏，但同时也批评缅甸政府称，超过一百万选民的选举权，其中包括若开邦地区数十万穆斯林丧失选举权。

      作为美国在印太地区的准盟友，印度十分关注缅甸大选。在缅甸大选前，印度派官员对缅甸进行了访问，印度还宣布向缅甸捐赠一艘基洛级潜艇。并且双方还承诺，不在各自领土上从事对对方有害的活动。缅甸是印度的重要邻国，也是莫迪政府“邻国优先”外交战略的组成部分。印度正在考虑印缅双边关系，尤其是两国在海上安全和防务的合作，提升到一个新的水平。

      相比此等西方国家，日本的做法相对来说，要更“高明”一些。有了美国等国家的前车之鉴，日本采取“攻心”政策，使用“倾听式外交”，多次强调首先要作为伙伴赢得缅方信任。

      日本为缅甸选举提供价值1.81亿日元不褪色墨水，同时，缅甸大选前夕，日本与缅甸签署了一个总投资额达到427.79亿日元（4.09亿美元）的大项目。大选后，11月10日，昂山素季与日本观察组特使、日本驻缅甸大使、日本基金会主席等官员会面，日本代表恭喜昂山素季领导的民盟占绝对的领先优势，日本观察组织代表称，缅甸大选是绝对公平公正的。同时，会面中还提到了缅甸和平问题。此外，11月10日，日本首相以及日本外长，还向昂山素季发送贺函。

      缅甸作为一个东南亚穷国，为何引起这么大的关注？打开地图，一切就明了了：

      缅甸紧挨着两个世界人口大国：中国和印度。随着美国“亚太再平衡”战略的不断推进，缅甸逐渐成为世界主要大国博弈新的阵地。

      缅甸的若开邦，既可以是海陆连接的全球贸易口岸，又可以是海陆相同的全球能源核心枢纽，一旦皎漂港得到充分开发，“一带一路”就可以落地开花枝繁叶茂，这里将创造出无数个堪比迪拜的新型繁荣之城。

      除了缅甸重要的地缘战略位置外，缅甸在经济方面，也吸引了全球的目光：缅甸市场潜力巨大，商机无限。缅甸天然资源丰富成为世界各国竞相博弈的对象。美国正积极加强对缅甸的关系，日本早就在接近缅甸，日本企业大力投资缅甸，积极参与缅甸的城市计划和基础设施建设。安倍政府积极拉拢昂山素季，力图在缅甸获取更多的经济利益和政治影响力。

      疫情下，缅甸新一届政府上台后，不得不面临着推动政治和解、推动民族和解、提高民众生活水平、发展经济和改革开放等主要任务。不过，有了之前的经验教训，相信新政府仍然会从本国国家利益、尤其是从国家安全和发展的全局出发，将积极平衡、稳定地发展与美国、欧盟、中国等大国的关系，多边外交将成为缅甸新政府对外关系的主流。