罗兴亚危机被缅甸军事政变和世界事务边缘化

赵文明

6月14日消息，随着雨季的到来给孟加拉国拥挤的缅甸罗兴亚难民营带来洪水，流亡者可能开始意识到一个严重而令人沮丧的事实。


缅甸罗兴亚危机可能会继续出现在新闻中，但它在很大程度上已经被缅甸军事政变后的危机以及世界上引人注目的问题所边缘化，这些问题包括乌克兰战争、全球贸易和健康问题(如新冠肺炎)以及世界经济衰退。


世界各地的媒体都在报道冲突和人道主义危机，但罗兴亚危机和难民返回缅甸的可能性似乎都被搁置了。


多年来，这一点一直很明显，尽管在昂山素季政府的最后几年有一些初步行动，在此期间，开始为返回者建造收容营的建设工作。


这在很大程度上取决于罗兴亚人的形象和地位。


从表面上看，缅甸的一些政治人物似乎已经重新评估并接受了罗兴亚危机的存在，不能再掩盖下去了。就连缅甸人民的平民代表民族团结政府(NUG)现在也使用“罗兴亚”一词，并与罗兴亚非政府组织结盟。此外，海牙国际法庭还在继续努力，试图以所谓的“种族灭绝”和战争罪将缅军绳之以法。


也就是说，以佛教为主的缅甸人倾向于固步自封，反穆斯林的种族主义在一些人中间仍然根深蒂固。


罗兴亚人经常被描述为地球上最受迫害的少数民族之一。自1948年缅甸独立以来，罗兴亚人一直遭受歧视，他们主要生活在若开邦和孟加拉国的难民营，以及印度的一些社区。根据1982年的缅甸国籍法，他们被剥夺了公民身份，在行动自由、接受国家教育和从事公务员工作方面受到限制。一些学者、分析人士和政治人物将罗兴亚人在缅甸面临的法律条件与种族隔离相提并论，包括已故诺贝尔奖得主、南非反种族隔离活动人士德斯蒙德·图图主教(Bishop Desmond Tutu)。


1962年军事政变后，对该社区的镇压正式开始，定期的清洗迫使难民逃往孟加拉国，或在1978年、1991年至1992年和2012年逃往国内流离失所者(IDP)营地的安全地方。然而，2017年缅军对该社区进行了残酷的镇压，在此之前，武装分子打着阿拉干罗兴亚救世军(ARSA)的旗号袭击了缅军在边境上的营地，最终导致70多万人大规模逃往孟加拉国。


罗兴亚人的大规模流离失所导致国际刑事法院对缅军进行反人类罪调查，国际法院对缅军进行所谓的种族灭绝调查。
此时此刻，罗兴亚社区实际上被划分为孟加拉国的难民营和若开邦的国内流离失所者营地。有时，满载罗兴亚移民的船只会前往印度尼西亚和马来西亚避难，有的成功或失败、或被海浪冲到泰国南部海岸。


但是，随着缅甸的注意力集中在政变后的危机上，而世界的注意力集中在其他地方，罗兴亚危机往往很少受到关注。
这是联合国难民事务高级专员在今年5月花了5天时间在孟加拉国评估问题后传达的信息。


据《联合国新闻》报道，菲利普·格兰迪 (Filippo Grandi)在访问了位于孟加拉湾考克斯巴扎尔和巴桑查尔岛的难民营后表示:“世界必须记住罗兴亚难民和他们的东道主在过去五年里一直面临的危机。”


格兰迪专员赞扬孟加拉国政府在难民应对方面取得重要进展的领导作用。他说:“孟加拉国带头援助了近100万难民，该国仍然是联合国难民署的优先合作伙伴，但国际社会的持续支持对于提供救生援助和建立希望至关重要。”


联合国高级专员指出，难民的生活取决于“国际社会如何照顾他们”，国际支持至关重要，“包括提供灵活的资金来保护罗兴亚难民，直到他们能够安全返回家园。”我们不能忘记罗兴亚危机。


正如孟加拉国国务部长穆罕默德·沙赫里亚尔·阿拉姆最近在一次公开集会上所说的那样，这场危机需要被视为一个全球性的集体问题，而不是地方问题。


联合国高级专员最后表示，“单靠孟加拉国无法照顾超过一百万的缅甸国民。这就是为什么外国支持至关重要和必要的原因。”