当今时代任何一处局部摩擦,都会牵动世界大国的神经。从“地缘政治”到“柔性外交”乃至“平衡战略”、“秤斤战略”等等;无不是因局部冲突而划破了大国之间的政治髓鞘。基于果敢之战,很多舆论沸点无非是对祖国未进行军事干涉而物议纷纷。究其沸点,以及在多边多元化的国际政治局势中,现做如下剖析。 一、中国的柔性外交与若水政策。 二、地缘政治与能源战略。 三、亚太平衡战略与缅甸秤斤战略。 四、昂山民盟党派及军政府与中国的经济战略关系。 五、缅甸修宪与佤邦五月峰会。 六、果敢介于多边战略狭缝中更要学会以变应变。 〖时政通论〗:从缅北战争形势放眼世界政治格局(第一章) 一、中国的柔性外交与若水政策 自果敢2.9开战至今,鉴于中国政府的态度仍然是外界不断忖度的焦点。中方的底线与红线不断明了,仍然有一部分人不能理解。为什么我国不会像俄罗斯干涉克里米亚战争一样干涉果敢,而是选择柔性外交?中国无论在军事还是综合国力,远远超过缅军整整一个时代,为什么仍旧选择若水政策处理边境冲突? 1、经贸短板效应引起综合战略薄弱 我国目前战略经济已转向能源进口国与加工制造国。回顾一年来的俄乌争端,在与西方国家的制裁反制裁中无非是货币金融战争与能源价格战争。虽然卢布受到金融制裁下跌,但是俄国作为贸易顺差国,基于卖方市场为主导的能源出口国,俄罗斯仍然有能力扛住相对受损的经济制裁。更何况欧盟国家有1/4的天然气来自于俄罗斯,他们最关心的依旧是俄罗斯会否关闭天然气阀门。毕竟俄罗斯的出口需求弹性不会减少,能否完成dx+dm﹥1的条件而达到收效期,只是J曲线弧度大小与长度的问题。试想,如果换成被制裁的是中国,一个原油对外依存度达59.6%的消费大国、一个国家经济更多依靠于外贸的国家,又将会是怎样的境况呢? 如:2014年我国对欧盟的双边贸易额为3.78万亿、对美国的双边贸易额为3.41万亿、对东盟新兴市场双边贸易额为2.95万亿。而与我国达成战略伙伴关系的俄国双边贸易额仅为5851.9亿元。由此可见东盟新兴市场关乎我国外贸市场的重要作用。再看下一组数字,2014年我国进出口总值为26.43万亿,其中出口14.93万亿,进口12.04万亿;贸易顺差为2.35万亿。而这取决于买方市场的顺差数字,一旦遇到经济制裁,不啻在前面打个负号,而是回潮多少的问题。再往下看,我国前五大贸易伙伴:排在第一位的是欧盟,其次是美国、东盟、香港、日本;除香港之外,其余四大经济体系与我国始终存在一种强敌环伺的隐患。 此外在能源方面,2014年我国的原油消耗量为5.08亿吨,而我国的年产量仅为2.1亿吨,对外依存度达59.6%,经海关总署综合统计2014年我国全年进口原油3.1亿吨,这意味着接近六成的原油依赖于进口! 鉴于我国现时期本来就如履薄冰的经体,加之逐年增长的原油对外依存度,一旦受到因局部争端而引发的国际经济制裁,其结论自不待言。 2、鹤困鸡群式的地域战略失衡 “中国介于缅甸与东盟各国的关系”与“俄国介于乌克兰与欧盟各国的关系” 这是两组迥然不同的关联体。 虽然两组体系都插入了同样的一个楔子——美国。而不同的是:东盟与中国处于一种环伺的战略关系,欧盟与俄国却是处于一种微妙的平衡关系。欧盟在战略上利用俄美之间的相互制约,防止美国在国际上形成一家独大的局面。而实质意义上的欧盟,即是用变通的方式绕开原有北约的盟约,而介于泛欧的平台上作用于俄美在欧洲地区的平衡战略。概而言之,除了英美两国能在战略意义上保持一致,余下北约成员各国都存在一种制约与合作之间的倾轧关系。因此,俄国能在克里米亚问题上做出强硬的势态。 而中国在果敢地区问题上,无论从国际多元化还是从亚太东盟地域考虑,中国很难存在介于其间的主动战略空间。 第一点、东盟十国虽然在经贸方面与中方是对话伙伴国,实质上即是东南亚对华战略防御联盟;它成立之初本来就是一个保卫自己安全利益,以及同西方保持战略关系的联盟。而“十加一”与中国之间仅仅是作为经济利益的权宜合作关系;更确切地说,仍保持着介于合作与制约之间的轨度。从这一点而言,中国在东盟各国处于一种鹤困鸡群,而又孤掌难鸣的窘况。(综上这一轮比较不难看出,中国在东盟各国的地域战略处境,远远不及俄罗斯在欧盟各国的地域战略处境。东盟在战略上一致对华防御;欧盟除了英国之外,却是一致在俄美两大国之间寻找平衡。) 第二点、亚太对华能源封锁与中俄能源贸易而言,俄方是最大的受益者。而一切国际战略决策,都将围绕着本国利益最大化而优先制定。从卖方市场角度分析,中缅石油管道停滞阶段最大的市场受益者只能是俄罗斯。无论是当前的中缅石油管道、还是未来营建的中巴石油管道,在市场化利益竞争面前,国与国之间的关系总是显得那么微妙。缅甸拿着一根油管一肩挑着中西方两大阵营,而俄罗斯却用一颗S400拦腰担起整条战略珍珠链。俄罗斯一会儿声称S400优先出售中国,一会儿又声称预售印度不优先出售中国;真是一家女儿两家求。不论怎么说,其实目的只有一个,让自家的油气管道得以最大化的垄断中方的能源市场。 从地缘板块考虑,印度扩充军备不仅是威胁中国,更主要的是对付巴基斯坦。然而预将投建的中巴油气管道,由波斯湾经瓜达尔港上岸至新疆喀什,不但要翻过喀喇昆仑山,越过红其拉甫等等;除了这些恶劣的地质环境之外,更为难卜的是克什米尔争议地区仍是未来不可预估的隐患。 如上剖析,综合战略分析,我国目前存在三大短板。⑴经济贸易属于如履薄冰、⑵地缘关系处于强敌环伺、⑶能源依存陷于危邦难贾。因此,从整体战略角度考虑,无法满足意识形态。 |