缅甸时政（2017/11月份下篇）缅甸的和平进程有望进入一个加速期

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观察员：王子瑜

  缅甸国务资政昂山素季访华的日期已经公布了（11月30至12月3日）。此前，缅军司令敏昂莱才刚刚于11月26号结束了对中国为期6天的友好访问。中缅二国的频繁互动，与西方世界一片倒的谴责缅甸军政当局，形成正比。

  西方骂得越凶，缅方就越需要加强与中方的友好关系，越迫切需要寻找一个强有力的战略同盟和有力靠山，确切一点说，是若开邦罗兴亚人难民事件间接促成中缅外交关系的回暖。而这，可不是以美国为首的西方世界愿意看到的结果。然而，即便是美方也恐怕不得不承认，这个他们不愿意看到的结果恰恰是他们用舆论压力促成的。这情形让笔者记起了一句话“成就一个人的往往是他最大的敌人”。

  美国国务卿蒂勒森访缅是带着高压器来的，而中国外长王毅访缅却是带着“锦囊妙计”和善意理解而来。他提出的“三阶段解决若开邦问题”获得缅孟二国的赞同，并签署了谅解备忘录。

  美方素来深谙“以压促变”之道，11月22日米帝再度加强舆论压力，明言若开邦事件缅军方涉嫌“种族清洗”，似乎以为缅军方听了这么严厉指责之后会吓得乖乖地听话。岂料米帝这话却让缅方的外交国策向着其不愿看到的方向转变。美方的态度间接促使缅方从心里把中国认做可以依靠的老大哥，并公开感谢中方支持和理解缅方应对若开邦事件的立场。

  虽然敏昂莱访华归国后缅军方没有公开任何信息提及访华的外交成果，但，他此行毕竟是有求于人，因此，在军方对待民盟和民武的问题上肯定有所妥协。面对当前的国际压力和国内的纷扰，缅军方因为需要中国的支持，必然会诚恳表示愿意听取中国的意见和建议。这对于缅甸实现和平而言是一个良好的契机，当下的情况是——民武需要中国，民盟需要中国，缅军方也需要中国的支持与理解。中方在这样的历史机遇下，定能在斡旋化解缅甸国内矛盾问题上有所作为。

  世界就是这么现实，只有在人家需要你的时候，他们才会认真考虑你的意见。那怕是这个意见在他们听来不怎么顺耳，人家也会认真地往能接受的方向去理解和认同。反之，没有人愿意接受他人对自己指手划脚，横加干预。

  缅甸问题背后是中美两国“一带一路”与“印太”的战略博弈。缅方既已选好东方站队，则中国在缅甸的巨大影响力已然形成，接下来就看他怎么去发挥这份影响力了。如果西方没有在缅甸弄出什么大动静的话，中国无疑将能成功促成缅甸国民期盼已久的停战与和平。

  21世纪彬龙会议第三次会期一再推迟，这已不是什么预料之外的事了。让人出乎意料的是中方对缅甸民族和解的明确表态。王毅外长访缅时发言：“期待缅甸政府秉持彬龙精神，与民地武友好协商，达成在联邦宪法框架下，民族团结、高度自治的政治共识，从而实现缅北持久和平与长治久安。”这意味着中方支持缅甸各方把问题放到根源上去解决，并且倾向于首先实现缅北停火与政治对话。笔者以为，21世纪彬龙会议确实不能再这么有名无实地开下去了。没有“彬龙精神”的新彬龙会议民族组织参会的热情不高，既然要开，就要以彬龙精神为主导，各方进行平等协商，所以，为了开好真正的具有全包容的、平等的全国和平大会，推迟召开彬龙会议第三次会期，留出充分时间做好会前工作是必需的。

  近数年来，缅甸和平进程进度缓慢，甚至一度停滞不前。相信接下来在中方的有力斡旋和敦促下将进入一个加速期，且待国务资政访华归来，如何与全国各民族武装组织进行协商，如何与缅军方宣布新的共识，则缅甸和平进程路线的转变和速度即可见其大略。