《老欧说缅北》：“21世纪彬龙会议”下的暗流与博弈

在野孤鸿 · 发表于 2016-6-12 11:03:24

　　近期，缅甸最热门的话题无疑是即将召开的“21世纪彬龙会议”，在这个话题的下面，却是无数暗流的涌动和各种政治势力的博弈。缅甸政坛看上去乱相丛生，却又显得有些民主的气氛，似乎可称为百花齐放。现在，就让我们慢慢来梳理一下这些进程吧。

　　首先是昂山素季提出要召开以其父亲昂山将军的政治遗产《彬龙协议》精神为基础和准则的“21世纪彬龙会议”，其后已签署《全国停火协议》的8家民地武组织和民族联合联邦委员会（UNFC）要求政府举行全包容性和谈，以实现全国和平。在这种情况下，昂山素季则借机成立了“21世纪彬龙会议”筹备委员会，接管了和平谈判事宜，让民盟的势力介入到了民族和解事务当中来。看到这种情况，军方唯恐权力旁落，先是在5月13日由敏昂莱对外声称，要求果敢同盟军、若开军和德昂民族解放军这三家武装必须先放下武器，不然将不会与其进行政治对话。而这三家武装马上发表联合声明表示，决不会放下武器。

　　在得到这三家武装的强硬回答之后，敏昂莱后来又心生一计，对外发表声明表明自己的正式立场：一，三家武装必须发表公开声明，宣布放弃武装斗争。二，三支武装必须在中缅边境选择合适场地存放武器，该场地仍由三支武装自行管理，而不必向缅甸国防军缴械。三，若开与德昂这两支武装与克钦独立军联合作战，缅甸国防军可以宽容。但是这两支武装协助果敢同盟军发动29战争，导致缅甸国防军遭受惨重损失，国防军无法容忍。四，如果失去果敢，缅甸国防军将失去整个萨尔温江东岸，国防军总司令将无颜以对国防军同僚。

　　从上述的信息中，我们可以看到，敏昂莱似乎口气软了一点，但实际上却是以退为进，故意挖了一个陷阱让这三家武装往里面跳。如果你答应了他的条件，那就无疑是上当了。如果你不答应他的条件，那么就会被他扣上破坏和平进程的大帽子，而把所有的责任都归咎于这三家武装。我们且先看看他都有哪些陷阱吧。

　　其要三家武装必须公开声明，宣布放弃武装斗争，目的何在？在还没有任何商谈及接触的前提下，就这样要求对方，首先在气度上就把对方压矮了一截，为己方加了分数。不但是朋友圈发照片要看气质，就是政治博弈上，很多时候也是“主要看气质”。其次，只要你宣布放弃武装斗争，那么你前面所作的军事斗争成果和革命精神等软实力方面的建设成果就将付之东流，好比是鼓起的气球被针刺破了。若是谈判不成功（这是必然的结果），再要东山再起，则面临许多尴尬和更多的困难。因此，敏昂莱这种说法的潜台词，实际上是要对方“无条件投降”。

　　看他提的第二条声明，虽然不要这三家武装向缅军檄械，可以自由选择在中缅边境的合适场地存放武器。看似给予了一定的让步，实则是换汤不换药，其目的仍是要求“放下武器”。而对同盟军而言，放下武器，就意味着解散队伍，让出红岩解放区。人心一旦散了，士气泄了，队伍就难带了，这才是真正的“杀人诛心”呀，正如《孙子兵法》所言：“故三军可夺气，将军可夺心”。而且，随着武器的放下，缅军就可以不费一枪一弹，堂而皇之地进入红岩解放区，而只要同盟军敢放一枪一炮，缅军就可以把破坏和平的罪名强加在同盟军头上了。再说，这三家武装如果真的把武器存放在中缅边境某民地武处，那就将在和平对话谈崩了之后，等于把“支持叛军”的罪名嫁祸到了该民地武的头上。这一出戏，犹如当年吴国把关羽的头送到曹操处一样，为的是嫁祸于人，挖坑埋人。看来，敏昂莱不仅是强硬，也擅于捅这种杀人不见血的软刀子。

　　看其第三条，对德昂军和若开军的不能容忍，实际的目的就是为了分化三家武装，使这两家武装与同盟军形成看似一荣一枯的撕裂状态。假如他再设一个局，假装与同盟军有和谈成功的迹象，而再给另两家设置路障的话，则等于就是让这三家武装化友为敌了。再从大的角度来讲，他这样表态的目的是为了“以儆效尤”，让那些意志不坚定的民地武再相互帮助的时候会产生投鼠忌器的心理。

　　第四条则道出了他真实的心理，在敏昂莱看来，如果让同盟军重返果敢，则就意味着失去对果敢的控制权。在这句话里，他既打出了一手博取国内大众同情的“国家安全牌”，又打出了一手个人威权和缅军集体尊严方面的“面子牌”。对于“国家安全牌”，他说的不过是鬼话而已，大家都知道，果敢的对面是中国，如果按他这样说，就是把中国当成潜在的敌人了。以中国的实力，如果要打缅甸的话，你就是再加几条萨尔温江的防线，也是绝对抵挡不住的。不过我倒真的担心，如果缅军彻底投入欧美日的怀抱，而缅北武装又战败的话，倒是中国的西南大门云南则完全暴露在敌方的眼皮底下，再无屏障可言。至于“面子牌”，我之前就说过了，他是靠踩着果敢军民的尸体而得以高升的，如果让同盟军重返果敢，则意味着前功尽弃，会危及自己的政治生命。故而，他玩出了让三家武装“无条件投降”的招数来，实际上还是“缴枪不杀”罢了，只是语气稍微委婉了一点。而这种不平等的政治对话的背后，还充满着无数不可预测的变数和可能，因为缅军头从来都是言而无信的。结合来看，敏昂莱等缅甸军人寡头并不想为和平开道，而是为和平挖坑，到处设置路障，以维护其军人寡头政治的权利，为大缅族主义招魂。

　　在我看来，不管昂山素季的初衷如何，但缅军头已经将计就计，把这个“21世纪彬龙会议”变成了一手好牌，做成了一个圈套在等民地武往中间钻。15家民地武，已经有8家签了《全国停火协议》，还有7家未签，而这7家未签的民地武中，又将有人签，有人不签。如此一来，通过这个《全国停火协议》就自然而然地把这15家民地武分成了两个阵营，拉一派打一派，甚至利用已签的民地武去打未签的民地武，如南掸邦军与德昂民族解放军。即便有些民地武不去做帮凶，也至少被这个协议捆住了手脚，而只能隔岸观火。缅军头玩的这一手，实际上是战国时期被张仪玩烂了的“连横之术”罢了。不过，缅人诡诈，缅军的这一招玩得屡试不爽，历史上就曾有过多次，比如，让克钦武装打克伦武装，让佤联军打蒙泰军（在佤邦的声明中，坤沙是负有很大责任的）。

　　针对各民地武，缅军头早就胸有成竹了，让一些组织签，让一些组织不能签，还有一些组织不会签。这样，自然就把他们原本可以形成联盟的力量给分化开来。南掸联军为什么要签呢？因为召耀世一直找不到机会壮大力量，如今想借缅军的势，以达到壮大己方力量的目的。据闻，某军从战场抓获了几个南掸邦军，从这些俘虏口中得知，南掸邦军在泰国有几个训练营，是由美日教官和泰国军方在培训。美日和泰国要求南掸邦军积极配合缅军，对北缅各民地武作战（实际上是隔山打牛，目标正是冲着中国来的）。难怪，一向被打得晕头转向的召耀世，这段时间如明星走穴一般到处作秀，腰杆子都硬了许多，原来是因为有这方面的原因呀。

　　又据江湖上的传闻，克钦独立军内部分成主战派和投降派，其副主席恩版纳被划分在了投降派。看看恩版纳这些日子与召耀世泡在一起，并在泰国清迈搞了个协商会议，双方同意结盟，克钦方则表示愿意参加签订《全国停火协议》。从此举看来，恩版纳似乎真的有投降之意？但在本人与克钦方面的朋友联系之后，证实所谓“恩版纳为投降派”不过是一个谣言罢了。据本人分析，克钦在战场上接连受挫，连总部机关和重要军事设施都从拉咱搬走了，在这种情况下，无疑需要修整和休养生息。为了达到这一目的，只好放弃硬拼，而选择智取，为自己获得喘息的时间和缓冲的战略空间，故而采取扮猪吃虎的缓兵之计，而与缅军签订这个协议。可以讲，这也是一种战略欺骗，在处于下风的时候讲和，以保存实力。再好的盟友，其优先考虑的终究是自己的利益，克钦这样做倒也在情理之中。因此，大家必须看清本质，不要被缅军的谣言乱了方寸。很多人不知所云，也跟着瞎起哄，实际上在无形之中就被缅军当蒋干使了。我们要知道，缅军最擅长的手段：谣言、分化、瓦解。

　　不得不说，缅军的政治手段还是比较厉害的，硬是把克伦武装分化成了克伦佛教军和克伦基督军，把果敢分化成了同盟军和伪政权边防营。其曾经想把佤邦的南佤和北佤分化开来，却没料到佤邦的上层领导比较精明，搞了个佤邦联合党，用党来指挥枪，这样就避免了分裂，使其目的没有得逞。现在，他们又采用谣言这种武器，想把克钦独立军分化掉，一打一诓，让克钦不战自乱。但谣言止于智者，大家只要看清缅军头的用意，就觉得那雕虫小技不过是贻笑大方罢了。

　　在政治博弈方面，缅军头真的非常狡猾，硬是把一手臭牌打成了一手好牌，很好地利用了昂山素季组织的“21世纪彬龙会议”，其实他们也心知肚明，有些武装是无论如何也不会签这个《全国停火协议》的，比如，佤邦就旗帜鲜明地表态，“佤联军不会签这个停火协议的，如果签了，那是历史的倒退，是对佤邦人民的犯罪”。如此一来，正好中了缅军的圈套，等的就是你这句话呀，缅军分化民地武的工作就基本达到目标了。最终，这个《全国停火协议》将既不“全国”，也不会“停火”。

　　缅军此举，其目的有三：一，分化各民地武。二，拖延时间，以得到外界更多的军事援助（欧美日已经到访缅甸，明确表示提供军援。敏昂莱主动出访泰国，泰国军方则有针对性地要求南佤撤出5个据点）。三，假仁假义，“谈”的目的就是为了“谈崩”，这样才好师出有名呀，打起来也合情合理。缅军头的最终目的是消灭所有的民地武，任何民地武都不能存在侥幸心理，这正如宋太祖赵匡胤对南唐小朝廷的态度：卧榻之侧，岂容他人酣睡？

　　昂山素季口口声声要把果敢、若开、德昂这三家武装包含到这次的政治对话当中来，但缅甸军方故意设置了许多路障，目的正在于此。在这场缅军、民选政府、民地武三方的博弈中，昂山素季在前面赶鱼，敏昂莱则等着在后面收网，民地武无疑变成了被驱赶的鱼。我发现，在屡次的政治博弈中，民地武总是处于下风，被人家牵着鼻子走，没有任何的主动权。当然，这跟实力有关系，但也跟民地武的政策方针有关系。在许多问题的处理上，一些民地武就像一个乡村的赤脚医生，头痛医头，脚痛医脚，没有一个完整的政治方案。对于缅军这种咄咄逼人的政治手段，民地武完全可以“反手将军”，以事实揭露缅军头操纵下的“假民主，真独裁”，其施行的民主标准是双重的，对其有利的就“民主”，对其不利的就“专制”、就“独裁”。既然玩的是民主，那就拿他们的矛去戳他们的盾，必须要求他们按民主的原则来走：一是缅甸的军队必须国家化，解除缅军头对军队和安全力量的控制；二是此届的国防部长及三军总司令一职必须由新任总统组阁任命，而不是像敏昂莱所讲的那样可以“干到不能再干为止”；三是撤除《08宪法》中规定的“军方在国会议员中无条件地占有25%的席位”这一霸王条款；四是按国际通例实行真正的联邦制（这一条里面有许多地方可以为民地武所用）。

　　不管这次21世纪彬龙会议结果如何，民地武都必须别无选择地作好武装斗争的准备。当然，无风不起浪，我们看看缅军近期的举措就能看了一些端倪来：1、缅甸的外长昂山素季和总司令敏昂莱出访泰国，并会晤其军方最高层领导；2、两国军方代表召开边境会议，泰国要求南佤的佤联军撤离5个据点；3、欧美日等国军头陆续登场，与缅甸新政府及军方频频眉来眼去；4、一位缅甸官员表示，缅甸官方计划要关闭第四特区勐拉这个边境城镇，因为此地成了贩卖毒品、野生动物和人口等非法活动的温床；5、缅甸要对外开放7个口岸，其中就包括勐拉和邦康（曾记得，当年要进攻果敢之前，也是要求接管果敢的杨龙寨口岸）。很有意思的是，敏昂莱6月5日请了缅甸有名的狄德古佛爷带着一群和尚来家里做法事，难道是为了向佛菩萨祈福打胜仗？他又要出征了？

　　近来，缅北也是多事之秋，很多事情只有当事人自己才心知肚明，我也就不好说三道四了。对于有些人说：“我们很强大，借缅军一万个胆也不敢动我们！”这种论调有些似曾相识，我好像记得2009年果敢88事件发生的时候，也有人这样说过。历史上也曾有过这么一段公论，夜郎国国王也曾很骄傲地问汉使：你大汉朝比我夜郎国如何？

　　对于已经签好或者正准备签订《全国停火协议》的组织来说，那些说好的幸福不一定是真正的幸福，那些签好的和平协议也不一定就真能带来和平。就此，我给大家讲一个小故事娱乐一下吧：

　　有一个憨瓜去集市上买肉，因为他不知道怎么煮，便问屠夫，屠夫便告诉了他。他又怕自己不记得，便叫屠夫把煮肉的方法写在一张纸上，屠夫照办了。

　　回家的路上，一只恶狗蹿出来，把他手中的肉叼走了，他追了一阵没追上，突然，他就不追了，站在那里傻笑。路人问他，肉都被狗叼走了，你怎么还笑？他说，肉虽然被狗叼走了，可是煮肉的方子还在我手里呀，它叼走了肉，也不知道怎么煮。

　　事诚如此，如果缅军通过一系列手段达到了他的目的，你就算签了个和平协议，也不过是“攥了个煮肉的方子在手里”！

　　在野孤鸿作于2016年6月11日