观察员:王子瑜 (一)
9月20日,MNDAA、TNLA、AA三支民族武装才刚刚于11天前(9月9日)发表声明停火1个月,紧接着又发表联合声明将其单方面停火延至年底,因此举抢占了缅军在9月21日期满后继续延期的先机,迫使缅军自动结束其局部性的停火游戏。停火游戏虽然再也玩不下去,但与此同时,双方原本就难以建立起来的互信,也被新的猜疑推向一片充斥着食言寡诺的风沙里,让承诺和信誉更加找不到立足点。
笔者观察感悟:假如成不了游戏规则的制定者,那么,就要敢于做一个打破游戏规则的人。
(二)
9月20日,缅军方议员与巩发党议员联名提出一个宪法修正案,赋予国防和安全委员会解散议会的权力。前提条件为“当三分之一议员缺漏时,即可废除国会”。这是军方在对民盟要求修宪发起的反击。 做为2008宪法的炮制者,缅军集团有的是反制其它政治力量崛起的手段,前不久军方议员就提出“加强对国会议员及部长资格限定”的议案,矛头直指昂山素季。假如议案获得通过,那么,昂山素季可能连当选议员或部长的资格都没有。
笔者观察感悟:有些游戏一旦参与,就会越陷越深。所以,只要民盟还在缅军制定的规则里参与政治,就只能让缅军人集团做永远的庄家——只赢不输。
(三)
9月24日,美国议会通过“缅甸法案”。预示着美国为下一步插手缅甸事务,干预缅甸内政、制裁缅甸军官搭建的“合法性”基础已经完成。同时,也意味着美国涉缅事务已经启动。
美国以其自创的“长臂管辖权”(long-arm jurisdiction)把手伸向本国主权和领土之外, 并不仅仅是为了充当“世界警察”,真正的目的就为了能够进一步干预他国、制裁他国打造出这一法律概念,为其霸权嘴脸遮羞。“长臂管辖权”(long-arm jurisdiction)是美国凌驾于其他国家公民权利的司法管辖权,因近期用以打击中国、抓捕华为财务总监孟晚舟而引发人们对美国霸权行为的高度关注和广泛讨论。
笔者观察感悟:“真正的强者,就是能够制定游戏规则的人。”因为,其他人不但得按其制定的、有利于他自己的规则参加游戏,并且,人们不仅必须按规则行事,甚至连不参加的权利都没有。 缅甸的军人利益集团在本国范围的所作所为,与美国在国际上的做法和心态均如出一辙。然而,颇具讽刺意味的是——当前美国这个“大霸王”正准备用其自行制定的“游戏规则”伸出长臂来修理缅军这个“小霸王”。
(四)
9月25日美国驻缅使馆发布警告:“包括内比都在内的缅甸三个最大城市,在未来几个月内或将遭受袭击。”众所周知,美国情报局可不是吃闲粮的,所以,这条安全警告应该不是空穴来风。然而,同样值得关注的是美国为此所持的态度,一旦缅甸发生恐怖主义行动,造成社会和局势动荡,美国就会第一时间介入,因为他们早已经为此做好了很多相关准备。
笔者观察感悟:与美国的“涉缅法案”对比,中国的涉缅办无论是在法理基础的构建上,还是在国际上框架下打打擦边球等方面,所做的铺垫工作就显得有些欠缺。9月中旬的第二轮景栋会议上,缅方已不小心暴露“欲在未来把中方排除在缅甸和平进程之外”的意图,随着美日势力加快其介入缅甸事务的步伐,中方耗资耗时耗人力调解缅甸矛盾的工作,必然面临更多阻挠和困难。
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